Постановление от 10 сентября 2025 г. по делу № 05-1266/157/2025

Дело № 5-1266/157/2025

УИД 77MS0157-телефон-телефон-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 157 адрес фио (судебный участок расположен по адресу: адрес, бульвар генерала Карбышева, дом 18), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – ведущего специалиста по кадрам наименование организации фио, ...паспортные данныеадрес, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

дата по адресу: адрес, ведущий специалист по кадрам «Жилищник адрес совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старший помощник Хорошевского межрайонного прокурора адрес в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить наказание в пределах санкции ст. 19.29 КоАП РФ.

фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав старшего помощника Хорошевского межрайонного прокурора адрес, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В судебном заседании установлено.

Межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры адрес проведена проверка соблюдения наименование организации требований антикоррупционного законодательства при трудоустройстве бывшего государственного служащего фио.

Установлено, что и.о. директора наименование организации фио с фио заключен трудовой договор от дата № 366, приказом от дата № 52/7 принята на должность – инженера.

Ранее фио замещала должность специалиста 1 разряда отдела камеральных проверок № 8, инспекции федеральной налоговой службы №31по адрес (далее также – ИФНС №31 по адрес) назначена приказом от дата № 62-л/с, освобождена от должности дата приказ от дата № 169-л/с.

При трудоустройстве в наименование организацииадрес предоставлена трудовая книжка, в которой содержатся сведения о ее предыдущем месте работы – ИФНС №31 по адрес, данный факт подтверждается выпиской о продолжении ведения трудовой книжки от дата.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Также, по смыслу ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.10.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин РФ, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разд. III Перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента РФ № 557.

Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от дата № ММВ-7-4/754@ утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Должность ведущего специалиста 1 разряда в инспекциях Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня включена в указанный перечень, что повлекло обязанность у наименование организации направить сообщение о заключении трудового договора бывшему работодателю фио в 10-дневный срок.

Однако вопреки установленным требованиям наименование организации в ИФНС России №31 по адрес сообщение о заключении трудового договора с фио направлено с нарушением установленного срока лишь дата.

Таким образом, допущено нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также ст. 64.1 Трудового кодекса РФ.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении в полной мере требований действующего законодательства о противодействии коррупции.

В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что фио на основании приказа № 209 от дата назначена на должность – ведущий специалист по кадрам наименование организации.

Согласно п. 2.25 должностной инструкции ведущего специалиста по кадрам отдела персонала наименование организацииадрес, наделена полномочиями по направлению уведомлений о заключении трудовых договоров с бывшими государственными служащими, что свидетельствует об персональной ответственности за соблюдение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Фактические обстоятельства дела и вина фио в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- требованием прокурора от дата;

- приказом №52/7 о приеме на работу от дата;

- приказом №169-л/с от дата о расторжении служебного контракта;

- приказом №62-л/с от дата о назначении на должность;

- сведениями о трудовой деятельности;

- направленными сведениями о заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим;

- трудовым договором №366 от дата;

- личной карточкой работника и др. материалами дела.

Оценив представленные доказательства с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о доказанности вины ведущего специалиста по кадрам отдела персонала наименование организацииадрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.29 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается, в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей.

В связи с чем, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым назначить фио административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежа

Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

4010281адрес

адресля платежа

адресии по ЦФО//УФК по адрес адресадрес

4525988

ОКТМО

45374000

КБК

8051160адрес

УИН

0356140805012661572506787

Назначение падрес

Надресадрес25, постанадресдата по Ст. 19.29 КоАП РФ адресфио. адрес № 157 тел.: телефон

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок №157 адрес, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 157 адрес - Мневники адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио