Постановление от 3 февраля 2017 г. по делу № 5-24/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-24/2017

о назначении административного наказания



3 февраля 2017 года п. Покровское Орловскойобласти



Мировой судья судебного участка Покровского района Орловской области Белозерцева В.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Совкова <ФИО>.,

помощника прокурора Покровского района Орловской области Савенкова Д.О.,

рассмотрев в помещении судебного участка Покровского района Орловской области, находящегося по адресу: 303170 п. Покровское Покровского района Орловской области, ул. 50 лет Октября, д. 4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Совкова <ФИО2>. 171,УСТАНОВИЛ:


Постановлением заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27 января 2017 года в отношении заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>») Совкова <ФИО>. возбуждено производство по делу об административном правонарушении пост. 5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.

Так, Совков <ФИО3>» и будучи ответственным за подготовку и подписание ответов на обращения граждан, находясь на своем рабочем месте <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнил предусмотренные действующим законодательством обязанности по своевременному рассмотрению обращений <ФИО4>. и <ФИО5>. по вопросу оказания гражданам услуг холодного водоснабжения, поступивших в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 30 ноября 2016 года.

В ходе рассмотрения дела в суде Совков <ФИО6>» в должности заместителя директора, в настоящее время работает в должности начальника производства. 30 ноября 2016 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступили обращения <ФИО4>. и <ФИО5>. относительно холодного водоснабжения. Он поручил подготовить ответы на данные обращения экономисту предприятия и не проконтролировал своевременность направления гражданам ответов. Ответы на обращения <ФИО4>. и <ФИО5>. подготовлены и направлены не были. Помощник прокурора Покровского района Савенков Д.О. в своем заключении доводы постановления о возбуждении в отношении Совкова <ФИО>. производства по делу об административном правонарушении поддержал, полагал, что в действиях Совкова <ФИО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, поскольку письменные обращения граждан не были своевременно рассмотрены Совковым <ФИО>., ответы по результатам рассмотрения обращений в адрес заявителей не направлены.Выслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Нормами Федерального закона от 02 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу ст. ст. 9, 12 указанного Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Совков <ФИО7>» заместителем директора по ЖКХ. Из материалов дела усматривается, что заявления <ФИО4>. и <ФИО5>. поступили в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 30 ноября 2016 года и зарегистрированы в журнале входящей корреспонденции с присвоением номеров 151и 152.

Совков <ФИО3> силу своей должностной инструкции как заместитель директора относился к категории руководителей (п. 1), имел право подписи ряда документов, контролировал работу всех структурных подразделений предприятия, организовывал текущую организационно-испольнительскую работу всего предприятия (п.п. 1, 6, 7).

Совков <ФИО9>. и <ФИО5>. были переданы ему на рассмотрение, однако в установленный законом срок ответы гражданам даны не были.

Обращения <ФИО10>., являющихся жителями <ОБЕЗЛИЧЕНО> таких обращений относилось к его компетенции как заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по жилищно-коммунальному хозяйству.

В настоящее время Совков <ФИО11>», поскольку работает в должности начальника производства.

С учетом всех имеющихся в материалах дела доказательств, суд считает вину Совкова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, доказанной.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения и положений ст. 2.9 КоАП РФ оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Совкова <ФИО> по делу не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Совкова <ФИО13> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Орловской области (прокуратура Орловской области), л/с 04541251890, ОКТМО 54701000; ИНН 5753017683; КПП 575301001; КБК 41511690010016000140; р/сч 40101810100000010001 Отделение Орел БИК 045402001. Постановление моет быть обжаловано в Покровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировойсудья