Постановление от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-90/2017

№ 5-90/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Ишим 02 февраля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области Камерзан М.И.,

с участием Митрохиной Л.М., защитника Перминова А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Митрохиной Л.М.,<ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,



у с т а н о в и л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>»/, расположенного по <АДРЕС>, - Митрохина Л.М., являясь ответственным должностным лицом по внесению сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему /далее ЕГАИС/ учета древесины и сделок с ней, в нарушение требований ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, несвоевременно представила оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларацию о сделке с древесиной в объеме 781 м3, совершенной <ДАТА3> по договору купли-продажи <НОМЕР>, заключенному между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и физическим лицом <ФИО1>

При сроке предоставления указанной декларации в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи, то есть не позднее <ДАТА4>, фактически декларация оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней была представлена Митрохиной Л.М. в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования 20.06.2016.

По данному факту государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу 22.11.2016 в отношении должностного лица Митрохиной Л.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, Митрохина Л.М. не оспаривала, пояснила, что соответствующие выводы сделала. Поскольку срок предоставления декларации ею был нарушен всего на три рабочих дня, ее защитник просил освободить Митрохину Л.М. от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Митрохиной Л.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами дела в их совокупности:

- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 22.11.2016, в протоколе Митрохиной Л.М. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом Митрохина Л.М. ознакомлена, получила копию протокола, о чем имеется отметка, замечаний на протокол не представила;

- письменными объяснениями Митрохиной Л.М. об обстоятельствах и причинах совершения правонарушения;

- договором <НОМЕР> купли продажи древесины, объемом 781 м3, заключенным <ДАТА3> между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и физическим лицом <ФИО1>;

- фотографией (скриншотом) экрана с отображением информации с портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней по декларации № 0771000000000000007204106960 о сделке с древесиной, заключенной <ДАТА3> с физическим лицом <ФИО1>, подтверждающей предоставление декларации 20.06.2016;

- трудовым договором <НОМЕР>, заключенным <ДАТА7> между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и Митрохиной Л.М., в соответствии с которым Митрохина Л.М. назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА7> на неопределенный срок; дополнительным соглашением к трудовому договору от <ДАТА8>, которым на Митрохину Л.М. возложена обязанность по предоставлению оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней деклараций о сделках с древесиной в порядке и в сроки, установленные ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации; должностной инструкцией инженера по охране и защите леса, также предусматривающей выполнение Митрохиной Л.М. данной обязанности, с инструкцией Митрохина Л.М. ознакомлена <ДАТА8>, что подтверждается ее подписью в листе ознакомления.

В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Сделка с древесиной между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и физическим лицом <ФИО1> заключена <ДАТА3>. Следовательно, декларация о данной сделке в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, должностным лицом Митрохиной Л.М. должна была быть представлена оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее <ДАТА4>, однако представлена Митрохиной Л.М. только 20.06.2016, - на три рабочих дня позднее.

Своими действиями должностное лицо Митрохина Л.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Смягчающие административную ответственность Митрохиной Л.М. обстоятельства - признание вины, раскаяние, нарушение устранено в короткие сроки. Отягчающие административную ответственность Митрохиной Л.М. обстоятельства судом не установлены.

Согласно действующему законодательству, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Допущенное Митрохиной Л.М. нарушение не привело к существенному нарушению охраняемых общественных правоотношений, срок предоставления ею оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларации о сделке с древесиной от <ДАТА3> нарушен на три рабочих дня. Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о малозначительности совершенного Митрохиной Л.М. административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В действиях Митрохиной Л.М. формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, однако в силу характера совершенного правонарушения и малозначительности совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным освободить Митрохину Л.М. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании ч. 1 ст. 8.28.1, 2.9, 4.2, 4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить должностное лицо Митрохину Л.М. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Митрохиной Л.М. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья М.И. Камерзан