Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-230/2017-87

№5-230/2017-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июня 2017 года.

Мировой судья Кайнова Ю.В. судебного участка № 87 Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гранитная, д.28, к.2,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тамгина ххх, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения материалов дела, ходатайства об отложении не представившего,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:

Тамгина хх, хх года рождения, место рождения хх, зарегистрированного по адресу: ххх, в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения, не привлекавшегося,

установил:

Вину должностного лица - Тамгина ххх в совершении административного правонарушения – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Указанное административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

27.04.2017 г. в 16 час. 00 мин, при проведении плановой выездной поверки на основании распоряжения ОНДПР Красносельского района ххх, объекта защиты встроенных помещений магазина, расположенного по адресу: гххх, правообладателем которого является ООО «Агроторг», было установлено, что не обеспечено исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

На основании договора №ТО-1-СЗФ от 01.07.2015 года проведение технического обслуживания и ремонтно-восстановительных работ технических средств противопожарной защиты производит ООО «Северо-Западное НПО «ВДПО». Тамгин П.В. является инженером ООО «Северо-Западное НПО «ВДПО» на основании трудового договора № 02/12 от 01.01.2012 г, несет ответственность за обеспечение работоспособности систем АППЗ на объектах защиты, правообладателями которых является ООО «Агроторг» на основании приказа № 2 от 12.01.2017.

Свою деятельность по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений ООО «Северо-Западное НПО «ВДПО» осуществляет на основании лицензии МЧС России 2-Б/00075 от 26.03.2014 года. В соответствии с пунктом 4, подпунктом д Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений", одним из требований и условием при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию и монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ. При осмотре указанных систем было установлено, что обслуживание по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 166, лит А, осуществляется с нарушением требований подпункта д, пункта 4 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"), а именно: автоматическая система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (Правила противопожарного режима в РФ, п. 61). система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится внерабочем состоянии (Правила противопожарного режима в РФ, п. 61). Невыполнение данных требований в соответствии с пунктом 4, подпунктом д Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 является нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности.

Тамгин Павел Владимирович, будучи извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в суд не явился, о причинах уважительности своей неявки в судебное заседание в известность мирового судью не поставил, об отложении дела слушанием не просил.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что им предприняты достаточные меры для извещения Тамгина ххх, препятствий для рассмотрения дела нет и возможно рассмотреть дело в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения со стороны Тамгина ххх административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 2-15-125 от 17 мая 2017 года, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ;

- копией трудового договором № 02/12, заключенным между ООО «Северо-Западное НПО «ВДПО» и Тамгиным ххх;

- копией приказа о назначении Тамгина хххх ответственным за проведение обслуживания и ремонта на объекте;

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки;

- копией журнала то регистрации по техническому обслуживанию и текущему ремонту установок;

- копией договора №ТО-1СЗФ от 01.07.2015 г. на проведение технического обслуживания и ремонтно-восстановительных работ технических средств противопожарной защиты;

- копией лицензии ООО «Северо-Западное НПО «ВДПО»;

- копией акта проверки №2-15-119 от 27.04.2017 г.

Согласно комплексным запросом по базам данных ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Тамгина хххх, подтверждающим отсутствие с его стороны ранее совершенных однородных административных правонарушений.

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд расценивает их как соответствующие требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящиеся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающие виновность Тамгина ххх в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Указанные действия Тамгина ххх суд квалифицирует по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание то, что в течение одного года Тамгин ххх не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, законных оснований для освобождения от административной ответственности – судом не установлено.

Изучив и оценив материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать Тамгина ххх виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Получатель платежа: УФК по г.Санкт-Петербурга (ГУ МЧС Росии по СПб л/с 04721784490), р/с 40101810200000010001, в Северо-Западное Главное Центрального банка Российской Федерации, ИНН 7840308932, КПП . БИК 044030001, КБК 17711601000016000140, ОКТМО 40350000, УИН: О. нарушение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда через мирового судью судебного участка № 87 Санкт-Петербурга.


Мировой судья