Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 7-162/2025

Дело № 5-162/2025 УИД 44MS0042-01-2025-000526-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Боговарово 26 ноября 2025 г. Мировой судья судебного участка № 42 Вохомского судебного района Костромскойобласти ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» ФИО3, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее привлекался к административной ответственности: 14.06.2024 г. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - административный штраф 300 р., 03.12.2024 г. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - административный штраф 300 р., 27.12.2024 г. по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - административный штраф 300 р., 28.02.2025 г. по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - административный штраф 350 р., 19.08.2025 г. по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - административный штраф 400 р., по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - административный штраф 400 р., 27.10.2025 г.по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - административный штраф 350 р.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Стандарт» в 00 ч. 01 м. 16.05.2025 г. по адресу исполнения должностных обязанностей <...>, несвоевременно 20.05.2025 г. представил в ОСФР по Костромской области сведения необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> за период с 17.04.2025 г. по 17.04.2025 г., в нарушение п. 10 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, что образует состав правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Стандарт» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту работы и месту жительства. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В абз. 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом АО "Почта России" от 16 августа 2024 года N 249-п «Порядок приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений». Указанные разъяснения применимы к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. По смыслу приведенных норм закона лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным надлежащим образом в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - генеральный директор ООО «Стандарт» ФИО3 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо ОСФР по Костромской области, в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Неявка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие, поскольку явка обязательной не признавалась.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 10 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 установлено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом.

Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале.

Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала.

Пунктом 3 вышеуказанных Правил определено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

Судом установлено, что ООО «Стандарт» 05.05.2025 г. предоставило не в полном объеме в ОСФР по Костромской области сведения и документы необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) за период с 17.04.2025 г. по 17.04.2025 г., в связи с чем ОСФР по Костромской области 06.05.2025 г. посредством электронного документооборота выставлено извещение <НОМЕР>, которое получено и прочитано ООО «Стандарт» 06.05.2025 г.

Ответ на извещение ОСФР по Костромской области от 06.05.2025 г. ООО «Стандарт» представило 20.05.2025 г., с нарушением срока представления, установленного п. 10 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010. Таким образом, ответ на извещение от 08.07.2024 должен был поступить в отделение Фонда не позднее 15.05.2025 года, а фактически поступил в отделение Фонда только 20.05.2025, то есть с нарушением установленного срока на 2 рабочих дня.

Уважительных причин нарушения срока направления сведений, необходимых для выплаты пособия <ФИО1>, генеральный директор ООО «Стандарт» не представил.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Пунктом 1 ст. 7 ФЗ РФ "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 г. предусмотрено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО3 является директором общества и имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях генерального директора ООО «Стандарт» ФИО3 как руководителя юридического лица, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 1056093 от 03.10.2025 г., извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 01.08.2025 г., копией заявления застрахованного <ФИО1> от 05.05.2025 г., копией уведомления ОСФР по Костромской области от 06.05.2025 г., копией заявления застрахованного <ФИО1> от 20.05.2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стандарт» и другими материалами дела.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ полагаю необходимым отнести повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов не установлено. Изложенных в статье 2.9 КоАП РФ оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным судья по данному делу не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного и степень вины правонарушителя, а так же, то обстоятельство, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю целесообразным назначить генеральному директору ООО «Стандарт» ФИО3 административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л:

Генерального директора ООО «Стандарт» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Костромской области (ОСФР по Костромской области л/с 04414Ф41010) ИНН <***>, КПП 440101001, Банк получателя: Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома Единый казначейский счет 40102810145370000103 Казначейский счет 03100643000000014100 БИК 013469126КБК 79711601230060002140 УИН: 79744000310250288629 ОКТМО 34701000 Назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение гл. 15 ФИО3 паспорт <НОМЕР>»

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть направлена в судебный участок № 42 Вохомского судебного района Костромской области. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Вохомский районный суд Костромскойобласти в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Вохомского судебного района Костромской области.

Мировой судья. ФИО2