Постановление от 17 июля 2025 г. по делу № 5-313/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-313/2025 УИД 29MS0001-01-2025-002181-77


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

18 июля 2025 года г. Вельск

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, строение № 1, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3 <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО3 не представила уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. По данному факту 11 июля 2025 года ведущим специалистом-экспертом Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области <ФИО1> в отношении ИП ФИО3 составлен протокол № 54/02-3 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. О дате, времени и месте судебного заседания ФИО3 извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон № 294-ФЗ). На основании ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 утвержденыПравила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее Правила). Приложение № 1 к Правилам содержит перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление. Согласно п. 13 Приложения № 1 к Правилам к таким видам деятельности отнесена торговля розничная в неспециализированных магазинах ОКВЭД 47.1*. Группа ОКВЭД 47.1 включает в себя, в том числе, ОКВЭД 47.19 торговля розничная в неспециализированных магазинах. В соответствии с п. 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ, указанных в п. 13 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Установлено, что ФИО3 с 14.04.2025г. является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <***>), основной вид деятельности которого 47.19 торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. В период с 26.05.2025г. по 06.06.2025г. главным специалистом-экспертом Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области <ФИО2> в отношении ИП ФИО3 проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено нарушение ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ, выразившееся в отсутствии уведомления индивидуального предпринимателя о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Обстоятельства совершения ИП ФИО3 инкриминируемого ей правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 11.07.2025г.; скриншотом сведений программы ЕИАС. Роспотребнадзор, согласно которым ИП ФИО3 начала осуществлять деятельность 21.04.2025г.; заданием начальника Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15.05.2025г. № 1446 в отношении ИП ФИО3; протоколом осмотра магазина «Гурман», расположенного по адресу: <...>, от 15.05.2025г.; актом выездного обследования № 1446 от 15.05.2025г.; решением начальника Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области о проведении внеплановой документарной проверки от 22.05.2025г. № 1537 в отношении ИП ФИО3; требованием о предоставлении документов от 22.05.2025г.; договором о передаче в аренду недвижимого имущества от 18.04.2025г.; актом документарной внеплановой проверки от 06.06.2025г. и другими доказательствами. Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Дата совершения административного правонарушения - 21 апреля 2025 года. Место совершения административного правонарушения - <АДРЕС>. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, выраженное в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3 смягчающее обстоятельство и полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ для должностных лиц. Руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей. Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей Архангельской области), КПП 290101001, ИНН <***>, ОКТМО 11605000, кор/счет 40102810045370000016, номер счета получателя платежа: 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО, БИК: 011117401, КБК 43511601193019000140, УИН 0210237100000000033624213. Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Попова

Оплату штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области (<...>).

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. В соответствии с п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.