Постановление от 28 января 2025 г. по делу № 05-0024/157/2025

Дело №5-хх...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2025 года адрес

Мировой судья судебного участка №157 в адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного редактора КГАУ «Редакция газеты «Рабочий», осуществляющего свою деятельность по адресу: адрес, ком. 5а. 56, 6 ОГРН: ..хх. ИНН: телефон, хх..., ...паспортные данные, урож. адрес, паспортные данные, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с дата по дата проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Официальный сайт КГАУ "Редакция газеты "Рабочий"» (регистрационный номер СМИ от дата серии ЭЛ № ФС 77 - 77126). В ходе систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Официальный сайт КГАУ «Редакция газеты Рабочий», осуществляющей свою деятельность по адресу: адрес, ком. 5а. 56, 6, главным редактором которого является фио должностными лицами Енисейского управления Роскомнадзора по КК в результате анализа материала «Волонтеры Сосновоборска познакомились в Москве со «Струной», героем спецоперации», опубликованного сетевым изданием «Официальный сайт КГАУ "Редакция газеты "Рабочий"» дата, доступ к которому осуществлен по сетевому адресу https://xn-80aaaegnnmj2ctw4e.xn-plai/news/volontery-sosnovoborska-poznakomilis-v-moskve-so-strunoj-geroem- speczoperaczii/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дата, выявлены признаки злоупотребления свободой массовой информации: распространение информации об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, а именно указано: «За три месяца, проведённых в боях, молодому офицеру довелось испытать многое: он участвовал в тяжёлых сражениях за Мариуполь, со своими морпехами грамотно и храбро действовал в обороне и наступлениях, увидел жестокость бойцов нацистского «Азова». Украинское военизированное националистическое объединение «Азов» (другие используемые наименования: батальон «Азов», полк «Азов») включено на основании решения Верховного суда Российской Федерации от дата по делу № АКПИ22-411С в единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими (пункт 41). Таким образом, в рассматриваемом материале под названием «Волонтеры Сосновоборска познакомились в Москве со «Струной», героем спецоперации», опубликованном дата по сетевому адресу: https://xn--80aaaegnnmj2ctw4e.xn-plai/news/volontery-sosnovoborska-poznakomilis-v-moskve-so-strunoj-geroem- speczoperaczii/, распространена информация об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Главный редактор КГАУ «Редакция газеты «Рабочий» фио на судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела юридическое лицо извещалось своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ наступает за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от дата N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Закон Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о средствах массовой информации) регулирует отношения в сфере свободы слова и свободы массовой информации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) запрещается распространение информации об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Вина фио в совершении указанного административного правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от дата № АП-24/7/1348; - копия докладной записки о проведении внепланового СН СМИ от дата № 4039; - копией задания о проведении внепланового СН СМИ от дата № МК-102/24; - выпиской из реестра зарегистрированных СМИ; - копией устава редакции СМИ от дата; - копией акта изготовления скриншотов № 184 от дата с приложениями; - выписка из ЕГРЮЛ от дата в отношении юридического лица КГАУ «Редакция газеты «Рабочий»; - копией Устава редакции СМИ «Официальный сайт КГАУ "Редакция газеты "Рабочий"»; - копией докладной записки о результатах систематического наблюдения от дата № 4103; - копией акта изготовления скриншотов от дата № 187.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. (часть 3 ст.2.1 КоАП РФ).

Принятие главным редактором КГАУ «Редакция газеты «Рабочий» фио каких-либо иных мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, отсутствие возможности для их соблюдения, судом не установлено и из материалов дела не следует.

Состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.13.15 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и последствий, имевших место в результате допущенных нарушений, сами по себе не свидетельствуют о малозначительности деяния.

Добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, также не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, и в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину должностного лица фио доказанной и квалифицирует ее действия по ч.2 ст. 13.15 КоАП РФ, как распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от дата N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказание обстоятельств мировым судьей учитывается добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, выразившееся в опубликовании на сайте газеты дата сведений о том, что деятельность организаций запрещена. (пункт 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ),

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности, за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не усматривается. При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение должностного лица, отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств, в этой связи считает возможным назначить ей по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией частью данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностного лицо – главного редактора КГАУ «Редакция газеты «Рабочий» фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех) сумма прописью без конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено должностным лицом, вынесшим такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Назначенный судьёй штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по адрес (..хх.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения его копии через мирового судью судебного участка №157 в адрес.

Председательствующий: фио