Постановление от 8 октября 2025 г. по делу № 05-0375/395/2025

УИД: 77MS0395-01-2025-001420-66

Дело № 5-375/25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 октября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка №395 района Дорогомилово города Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СТИ» ФИО1, родившегося ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 993578 об административном правонарушении от 9 сентября 2025 года, составленному начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее также ОСФР по г. Москве и Московской области) ФИО2 по результатам проверки сведений в отношении должностного лица страхователя – генерального директора ООО «СТИ» ФИО1 установлено событие административного правонарушения и квалификация:

«Должностное лицо – ФИО1, генеральный директор ООО «СТИ» совершил(а) по адресу: ..., 26.04.2025 года в 00 час. 01 мин. правонарушение предусмотренное пунктом 1 статьи 24 федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-фз «об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: представление 28.04.2025 сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за 1 квартал 2025 вместо 25.04.2025 образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей».

ФИО1 уведомлен о проведении судебного заседания судебной повесткой направленной по месту его регистрации, совпадающему с адресом регистрации юридического лица (РПО 80406012406902), полученной им 19.09.2025.

ФИО1 в суд 09.10.2025 не явился, причины неявки не сообщил, возражения на протокол об административном правонарушении, ходатайства об отложении судебного разбирательства и рассмотрения дела без его участия в суд не представил.

Учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, а также полноту принятых мер к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании исследованы материалы дела по факту совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности:

- протокол № 993578 об административном правонарушении от 9 сентября 2025 года, составленный начальником отдела ОСФР по г. Москве и Московской области по результатам проверки сведений в отношении должностного лица страхователя ФИО1, составленный в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности;

- выписка из ЕГРЮЛ от 22.07.2025 в отношении ООО «СТИ», юридический адрес: ..., согласно которой генеральным директором с 28.03.2014 является ФИО1,

- скриншот-копия программного комплекса, согласно которой ООО «СТИ» представило отчет за 1 квартал 2025 года 28.04.2025, подписанный генеральным директором ФИО1;

- титульный лист Форма ЕФС-1. Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начислении страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» Сведения о страхователе: ООО «СТИ», регистрационный номер: 088015115182, руководитель: генеральный директор ФИО1, дата 28.04.2025;

- Раздел 2. Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социально страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года;

- акт камеральной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.05.2025 № 771925100970801, проведенной в отношении ООО «СТИ» на основании сведений представленных юридическим лицом 28.04.2025 за 1 квартал 2025 года, в результате которой выявлено нарушение – непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ за 1 квартал 2025 года;

- извещение генерального директора ООО «СТИ» ФИО1 от 22.07.2025 о необходимости его явки 09.09.2025 в 10.20 в ОСФР по г. Москве и Московской области для участия в составлении протокола об административном правонарушении по факту нарушения срока представления формы ЕФС-1 раздел 2 за 1 квартал 2025 года;

- список внутренних почтовых отправлений от 25.07.2025, согласно которому ФИО1 направлено извещение от 22.07.2025 по адресу его регистрации, совпадающему с адресом регистрации юридического лица (ШПИ 80106111085663);

- отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80106111085663, согласно которому извещение от 22.07.2025, направленное ОСФР по г. Москве и Московской области по адресу места регистрации ФИО1, совпадающему с адресом регистрации юридического лица, им не получено, 28.07.2025 состоялась неудачная попытка вручения, почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 28.08.2025;

- список внутренних почтовых отправлений от 09.09.2025, согласно которому ФИО1 направлена копия протокола № 993578 от 09.09.2025, и другие материалы.

Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее также ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев»).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее также ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также Фонд) сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;

В силу пункта 1 статьи 24 ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" утверждена приказом СФР от 17.11.2023 № 2281.

Подписанная ФИО1 отчетность за 1 квартал 2025 года по форме ЕФС-1 раздел 2 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области представлена 28 апреля 2025 года.

Поскольку последним днем представления отчета ЕФС-1 за 1 квартал 2025 год являлся 25.04.2025 датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, следует считать - 26.04.2025 в 00 час. 01 мин.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СТИ» (далее также Учреждение) поставлено на учет 09.04.2012, в связи с чем организация несет обязанности по соблюдению действующего законодательства (в том числе пенсионного), ответственность за несоблюдение которого возложена на ответственное должностное лицо – генерального директора, которым на момент совершения административного правонарушения являлся ФИО1

В соответствии с разъяснением, содержащимся в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по представлению отчетности по форме ЕФС-1 лежит на должностном лице Организации-страхователя, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является место исполнения лицом его должностных обязанностей, которое эту обязанность не выполнило.

Местом совершения ФИО1 административного правонарушения в протоколе указан адрес ...

Проверив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает возможным положить их в основу постановления.

Суд приходит к выводу о доказанности факта административного правонарушения и признает генерального директора ООО «СТИ» ФИО1 виновным в том, что он, являясь страхователем, 26 апреля 2025 года в 00 час. 01 мин. по месту регистрации юридического лица по адресу: <...>, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения) в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 форме ЕФС-1 раздел 2 за 1 квартал 2025 года, т.е. в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, переквалификаций действий виновного лица не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья исходит из конкретных обстоятельств дела, характера противоправного деяния, объектом которого являются правоотношения в области финансов, налогов и сборов, страхования, учитывает данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ.,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «СТИ» ФИО1, родившегося ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 450 (четыреста пятьдесят) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия указанного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В подтверждение оплаты административного штрафа копия квитанции должна быть представлена на судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы с указанием номера дела об административном правонарушении до истечения указанного срока нарочно либо почтовой корреспонденцией (121059, <...>, судебный участок № 395) либо на адрес электронной почты (mirsud395@ums-mos.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Милованов В.В.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежа: УФК по г. Москве (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области), л/с 04734Ф73010; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК: 004525988, номер счета банка получателя р/с: <***>, номер счета получателя р/с: <***>, ОКТМО: 45378000, КБК: 79711601230060003140, КПП 770801001, ИНН <***>, УИН: 79777190909250812324. Наименование платежа: «Оплата административного правонарушения» (плательщик Ф.И.О., адрес плательщика, ИНН плательщика, л/с плательщика, сумма).

...