Постановление от 28 августа 2025 г. по делу № 5-704/2025

Решение по административному делу

№ 5-704/2025 УИД 38MS0101-01-2025-004091-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Усть-Илимск Иркутской области 29 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области ФИО6 (666671, <...>, каб.112), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-704/2025 в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Камелот» (ОГРН <НОМЕР>) Антощенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3> выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области), привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Камелот» <ФИО2><ДАТА4>, т.е. в дату проведения «Последнего звонка», в торговом объекте «Багульник», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, допустила реализацию алкогольной продукции: водки «Дринк Хаус Делюкс», алк. 40% об., объем 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, по цене 387 рублей, водки «Омулёвка бочка крепкая», алк. 40% об., объемом 0,25 литра в количестве 1 бутылки по цене 205 рублей в запрещенное законодательством время, тем самым, нарушив требования Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6><НОМЕР> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «Камелот» <ФИО2> на рассмотрение дела в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно поступившему до судебного заседания ходатайству просила рассмотреть дело в её отсутствие. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступало, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в её отсутствие. Изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина генерального директора ООО «Камелот» <ФИО2> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона. В силу ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. Пунктом «б» ст. 1 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА8><НОМЕР> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» (в редакции на момент события административного правонарушения) установлено, что на территории <АДРЕС> области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 8-00 до 23-00 часов в Международный день защиты детей (1 июня), День знаний (1 сентября), День России (12 июня), Всероссийский День Трезвости (11 сентября), в период проведения Церковно-общественной выставки-форума «Православная Русь» в радиусе 300 метров от места ее проведения, а также в определяемые органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований <АДРЕС> области даты празднования <АДРЕС> молодежи, <АДРЕС> города, <АДРЕС> района, проведения Последнего звонка в муниципальных образованиях <АДРЕС> области. Постановлением Администрации города <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА9> определена дата проведения Последнего звонка - <ДАТА4>. В силу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать то, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Факт совершения генеральным директором ООО «Камелот» <ФИО2> вышеуказанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом <НОМЕР> АП 638724 об административном правонарушении от <ДАТА12>, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного генеральным директором ООО «Камелот» <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. - сообщением и рапортом сотрудника МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА13>, согласно которым был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции на вынос <ДАТА4>, т.е. в дату проведения Последнего звонка, торговый объект «Багульник» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16. - сообщение Службы потребительского рынка и лицензирования <АДРЕС> области от <ДАТА14> о предоставлении информации о розничной продаже алкогольной продукции в день запрета. - протоколом осмотра помещений от <ДАТА15> с фототаблицей, видеозаписями, согласно которым осмотрен вход и помещение магазина «Багульник», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16.

- письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА12>, согласно которым на основании доверенности генерального директора ООО «Камелот» <ФИО2> он является её представителем. <ФИО2> было известно о том, что <ДАТА16> на территории <АДРЕС> района проводился «Последний звонок» и в тот день был установлен запрет на продажу алкогольной продукции. По данному факту она проводила беседы с продавцами на торговых объектах, однако по невнимательности продавцом была допущена продажа алкогольной продукции, а именно водки «Дринк Хаус Делюкс» объемом 0,5 литра и водки «Омулёвая бочка крепкая» объемом 0,25 литра. Вину в совершении административного правонарушения <ФИО2> признает, в содеянном раскаивается.

- объяснением <ФИО4> от <ДАТА17>, согласно которому она работала продавцом <ДАТА16> в магазине «Багульник» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16. Она знала о том, что <ДАТА16> проводился «Последний звонок» в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районе. Она была проинформирована о том, что продажа алкогольной продукции запрещена в этот день, однако по невнимательности продала в утреннее время 2 бутылки водки: «Дринк Хаус Делюкс» и «Омулёвая бочка крепкая».

До судебного заседания от <ФИО2> поступило ходатайство, согласно которому вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. Ею проведено собрание со всеми сотрудниками по факту совершения административного правонарушения, проведены инструктажи по осуществлению продажи алкогольной продукции в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ. Она является субъектом малого и среднего предпринимательства. Считает, что данное правонарушение не причинило вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Просит заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Данные, установленные по протоколу об административном правонарушении, содержащему подробное описание произошедшего события, и другие исследованные в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, в силу положений ст. 26.2 КоАП РФ являются достаточными доказательствами по делу. Таким образом, вина генерального директора ООО «Камелот» <ФИО2> в совершении правонарушения полностью нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседание доказательствами, а ее действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции: розничная продажа алкогольной продукции в запрещенное законодательством время (в дату проведения Последнего звонка). При решении вопроса о назначении генеральному директору ООО «Камелот» <ФИО2> административного наказания судья учитывает, характер и обстоятельства совершенного, административного правонарушения, данные её личности, её имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Оснований для освобождения генерального директора ООО «Камелот» <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 28, 2.9 КоАП РФ не имеется, как и не усматривается оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку не представлено сведений о том, что генеральный директор принимала все зависящие от неё меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд полагает возможным назначить генеральному директору ООО «Камелот» <ФИО2> наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. Между тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку данное административное правонарушение затрагивает правоотношения в сфере оборота алкогольной продукции, регулирование которых осуществляется, в том числе, в целях защиты здоровья граждан (п. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Камелот» Антощенко <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя платежа № 03100643000000013400, в отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск, кор./сч. банка получателя платежа № 40102810145370000026, БИК 012520101, КБК 83711601143010016140, ОКТМО 25738000, УИН № 0376068829082025396545773.Разъяснить что, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО5>