Постановление от 17 июля 2025 г. по делу № 05-0339/56/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва18 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 54 района Коньково г.Москвы Королева Л.В. (117342, <...>), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 56 района Теплый Стан г.Москвы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ***,

разъяснив ей права, предусмотренные ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2, 30.1-30.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08 мая 2025 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу***, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 5 000 рублей, назначенный 13 февраля 2025 года постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» № *** по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы, вступившим в законную силу 08 марта 2025 года.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении вменяемого правонарушения не оспаривала, однако пояснила, что 14 октября 2021 года автомобиль, на котором 30 января 2025 года совершено правонарушение по ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы продала ФИО2 Вместе с тем, из-за проблем со здоровьем в органы ГИБДД с заявлением о снятии с себя автомобиля с учета обратилась лишь 17 июля 2025 года, где ей стало известно, что автомобиль уже перепродан раз 7. После продажи автомобиля новыми собственниками было совершено ряд правонарушений, за которые она получила штрафы, некоторые постановления по ее жалобам должностными лицами ГИБДД были отменены. На постановление № *** от 13 февраля 2025 года жалобу не подавала, по исполнительному производству с нее списали сумму штрафа.

По ходатайству ФИО1 к материалам дела приобщены: копия договора купли-продажи транспортного средства от 14.10.2021; копия справки о снятии автомобиля с учета от 17.07.2025.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Суд, выслушав Милую И.В., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вина в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № *** об административном правонарушении от 09 июня 2025 года, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д. 1);

- копией постановления № *** об административном правонарушении от 13 февраля 2025 года, которым ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, постановление вступило в законную силу 08 марта 2025 года (л.д. 2обр-3);

- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором *** с официального сайта «Почта России», подтверждающим факт направления должностным лицом ГКУ «АМПП» копии постановления от 13 февраля 2025 года в адрес ФИО1 (л.д. 8);

- сведениями из информационной системы портала «Госуслуги» о том, что штраф по постановлению № *** от 13 февраля 2025 года, на момент поступления материалов дела в суд (17.06.2025), оплачен по исполнительному производству (л.д. 9);

- выпиской из домовой книги и копией паспорта ФИО1, в соответствии с которыми, последняя зарегистрирована по адресу места совершения правонарушения (л.д. 7, 13).

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в протоколе № *** об административном правонарушении от 09 июня 2025 года, необходимо уточнить место совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 129 района Коньково г. Москвы от 16 июня 2025 года, ФИО1 зарегистрирована с 18.12.2023 года по адресу: ***, что также подтверждается выпиской из домовой книги с указанного адреса и копией паспорта, в связи с чем данный адрес и является местом совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

В остальном достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей и в соответствии с требованиями закона, права ФИО1 соблюдены.

Относительно довода ФИО1 о том, что автомобилем 14 октября 2021 года она не управляла, поскольку продала автомобиль «***» с государственными регистрационными знаками ***, суд отмечает следующее.

В силу статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно пункту 2 статьи 8 вышеуказанного закона, прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства. Государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства (пункт 2 части 1 статьи 18).

Вместе с тем, ФИО1 в регистрирующий орган с таким заявлением обратилась лишь 17 июля 2025 года.

Каких-либо не зависевших от воли ФИО1 обстоятельств, которые препятствовали ей или уполномоченному ею лицу, своевременно обратиться с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного учета, ФИО1 не приводится.

При проявлении должной осмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ФИО1 законом прав, она имела возможность своевременно обратиться в уполномоченные органы о прекращении государственного учета транспортного средства «***» с государственными регистрационными знаками ***, но не сделала этого.

В соответствии с ч.1 ст. 2.61 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.2 ст.2.61 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, либо к данном моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 13 февраля 2025 года вынесено по результату рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи. Вместе с тем, постановление № *** от 13 февраля 2025 года на момент рассмотрения настоящего дела вступило в законную силу, в установленном законом порядке ФИО1, не обжаловалось.

С учетом положений ст. 4.8 и ст. 31.1 КоАП РФ, постановление № *** об административном правонарушении от 13 февраля 2025 года, вступило в законную силу 08 марта 2025 года и в соответствии положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, ФИО1 надлежало оплатить штраф в период не позднее 07 мая 2025 года, однако по истечении установленного законом срока, то есть по состоянию на 00 часов 01 минуту 08 мая 2025 года, штраф оплачен не был, отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялись, штраф уплачен лишь по возбужденному исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный законом, установленным и вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной, её действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку она не уплатила административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Вместе с тем по делу имеются основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства по настоящему делу, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, а также те обстоятельства, что штраф на момент рассмотрения дела уплачен, и что вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, совершенное деяние не представляет каких-либо тяжких последствий, существенно нарушающих охраняемые общественные отношения, кроме того, принимая во внимание, что ранее ФИО1 не допускала аналогичные административные правонарушения, в связи с чем, у суда имеются основания для признания его малозначительным.

Суд, проанализировав все вышеперечисленные обстоятельства, с учетом справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию, находит возможным признать совершенное ФИО1 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освободить Милую И.В. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, с прекращением производства по делу, в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 освободить от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ФИО1 - устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы.

Мировой судьяКоролева Л.В.