Постановление от 29 мая 2017 г. по делу № 5-117/2017

Дело № 5-117/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 <...>

Мировой судья судебного участка № 2 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан Андрианова Наталья Владимировна, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, с участием представителей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ФИО>., действующей по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3>, и Тругмана <ФИО>., действующего по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3>, представителя Государственной инспекции труда в РБ Сегай <ФИО>., действующей по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА5>), за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

В судебном заседании представители ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ФИО2> и Тругман <ФИО3> вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признали, указав, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не находится по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, а располагается по адресу: <АДРЕС>. Фактический адрес был сообщен представителю Государственной инспекции труда РБ Сегай <ФИО4>, когда она звонила на телефон бухгалтера <ДАТА6>, с сообщением о предстоящей проверке, также ей было сообщено, что с учетом разъездного характера работ, представителя в офисе можно застать с 10.00 до 13.00 час. Организация никак не препятствовала проведению проверки, вся необходимая информация, дающая возможность представителю ГИТ РБ попасть в организацию была предоставлена.

Согласно положений ст.ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В качестве доказательств виновности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР>3 от <ДАТА5>, копия обращения ФИО5 <ФИО>., копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, копия акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, выписка ЕГРЮЛ, копия акта выезда от <ДАТА8>, <ДАТА9> и <ДАТА7>, фотоматериалы.

Так, согласно представленных материалов, с целью проведения выездной проверки по поступившему в Государственную инспекцию труда в РБ обращению ФИО5 <ФИО>. о нарушении ее трудовых прав, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6>, <ДАТА><ДАТА> осуществлены выезды по юридическому адресу организации: г. <АДРЕС>, указанному в ЕГРЮЛ. В ходе выездов установлено, что организация ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу регистрации не располагается и должностные лица отсутствуют, что подтверждается Актом выезда, подписанным государственными инспекторами труда ФИО6 <ФИО>. и Сегай <ФИО>.

Также осуществлен выезд по фактическому адресу: г. <АДРЕС>, в результате которого установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по указанному адресу располагается, однако должностные лица, либо представители организации отсутствуют, <АДРЕС> закрыт, что подтверждается представленными материалами фотофиксации.

Как пояснила представитель Государственной инспекции труда в РБ Сегай <ФИО>., выезды по юридическому и фактическому адресам были совершены после обеда в период времени около 14.30-15.00 час.

Как пояснили представители ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», их организация занимает <АДРЕС> в помещении Бизнес Центра «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, в подтверждение представили данные фотофиксации в количестве 5 фотоснимков. На представленных данных фотофиксации отражены: вход в Бизнес Центр «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с указанием его времени работы с понедельника по пятницу с 8.00 до 21.00 час., рядом со входом - на окне, располагается перечень организаций, находящихся в помещении Бизнес Центра, где указано, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположено на третьем этаже в <АДРЕС>. Также зафиксирована вывеска, расположенная на третьем этаже, где также указано, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» занимает <АДРЕС>, далее зафиксирована открытая входная дверь в <АДРЕС> с вывеской ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

На представленных фотографиях график работы ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не указан. Согласно данных, полученных с помощью поисковой системы Яндекс, при запросе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу <АДРЕС>, БЦ <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, открыто с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00 час.

Таким образом, доводы представителей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о том, что в офисе можно застать представителя с 10.00 до 13.00 час. являются несостоятельными, поскольку официальных данных о таком графике работы суду не представлено.

В связи с чем, при получении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сообщения о проведении проверки Государственной инспекцией труда в РБ, отсутствие должностного лица организации, либо его представителя, по адресу регистрации или фактическому адресу, в период рабочего времени, свидетельствует о воспрепятствовании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, поскольку данные действия сделали невозможным проведение проверки по поступившему обращению.

Оценивая обстоятельства дела, суд считает, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена и подтверждена, представленными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9.,29.10. КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000,00 (пять тысяч) руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по РБ (Гострудинспекция в РБ), р/с <***> в Отделении НБ РБ, ИНН <***>, КПП 027801001, БИК 048073001, ОКТМО 80727000, КБК 15011690040046000140, адм. штраф по протоколу <НОМЕР>3 от <ДАТА5>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостанчерез мирового судью.

Мировой судья Н.В. Андрианова

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в ДВУКРАТНОМ РАЗМЕРЕ суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее ОДНОЙ ТЫСЯЧИ рублей.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить на судебный участок № 2 по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ по адресу: <...>, каб. 1.