Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 5-300/2025

Решение по административному делу

2026-02-19 14:59:59 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 14:59:59 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 41 MS0026-01-2025-003486-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ город <АДРЕС> края <ДАТА1>

ул. <АДРЕС>, д. 8, каб. 319

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица:

ФИО4, <ДАТА2>

в действиях которой, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - директором Автономной некоммерческой организации «Мастерская молодежных проектов» (далее - Организация), имеющей юридический адрес: <АДРЕС> край, город <АДРЕС>, мкр<АДРЕС>, не представила в установленный законом срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 2024 год, а именно не позднее 00 часов 00 минут <ДАТА3> В нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков указанные сведения поступили в Пенсионный фонд <ДАТА4> Должностное лицо <ФИО2> в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела был извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6><НОМЕР>. Учитывая, что почтовое отправление, содержащее судебное извещение, направленное по адресу места регистрации юридического лица и лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, руководствуясь абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>, суд пришел к выводу о том, что <ФИО2> о времени и месте судебного рассмотрения извещена надлежащим образом. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с п. 17 ч. 2 ст. 17 указанного Федерального закона страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; Приказом СФР от <ДАТА9><НОМЕР> «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена указанная форма ЕФС-1. Автономная некоммерческая организация «Мастерская молодежных проектов» зарегистрировано в качестве юридического лица, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов на основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>, Автономная некоммерческая организация «Мастерская молодежных проектов» является действующим юридическим лицом, руководит юридическим лицом - директор <ФИО3>. Согласно акту камеральной проверки от <ДАТА11>, Организация не представила в установленный законом срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 2024 год. Указанные сведения поступили в фонд <ДАТА12> в форме электронного документа, что подтверждается копией формы ЕФС-1 и протоколом проверки отчетности от <ДАТА12>. По данному факту должностным лицом начальником управления отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю <ДАТА14> в отношении должностного лица - директора Автономной некоммерческой организации «Мастерская молодежных проектов» ФИО4 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения, должностным лицом <ФИО2>, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении. В материалах дела имеется уведомление о составлении вышеуказанного протокола об административном правонарушении, содержащее информацию о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленное по адресу регистрации Организации и месту жительства должностного лица заказным письмом с уведомлением. Таким образом, административным органом приняты все возможные меры для извещения указанного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Факт непредставления должностным лицом <ФИО2> в установленный законом срок - до <ДАТА15> в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у мирового судьи не вызывают. Доказательств представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений в предусмотренный законом срок материалы дела не содержат. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что наличие события административного правонарушения нашло свое подтверждение и подтверждается достаточной совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает, вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, а также, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА16><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из системного толкования закона, существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений.

Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.

Учитывая обстоятельства правонарушения, а именно, что нарушение срока предоставления сведений составило 03 дня, нарушение <ФИО2> было устранено добровольно и самостоятельно, тот факт, что данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, ранее тот к административной ответственности за совершении аналогичного административного правонарушения не привлекался, мировой судья полагает, что хотя в действиях <ФИО2> и имеется состав административного правонарушения, но совершенное ею деяние, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и отсутствия наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным.

С учетом изложенного мировой судья считает возможным освободить должностное лицо <ФИО2> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Автономной некоммерческой организации «Мастерская молодежных проектов» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - прекратить.

<ФИО3> освободить от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья <ФИО1>