Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 05-1169/182/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 181 района Проспект Вернадского г. Москвы Стребкова А.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 182 района Проспект Вернадского г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании судебного участка по адресу: Москва, проспект Вернадского, д. 62а, стр. 1, зал № 5 дело № 5-1169/2025 (УИД: 77MS0182-01-2025-004529-88) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (персональные данные), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

27 августа 2025 года контролером-ревизором Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 14 февраля 2024 года ФИО1, находясь по адресу: адрес, не уплатила в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 14 июля 2025 года), административный штраф в сумме 5 000 руб. 00 коп., назначенный ей вступившим 13 мая 2025 года в законную силу постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года № 0355431010125041401123372 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 26 декабря 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, до рассмотрения дела представила суду письменные объяснения, в которых указала, что штраф был уплачен сразу, как только о нем узнала, просила рассмотреть дело в её отсутствие и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, 14 апреля 2025 года контролером-ревизором Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» вынесено постановление № 0355431010125041401123372 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года № 0355431010125041401123372 было обжаловано ФИО1

Начальником отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» 15 апреля 2025 года было вынесено решение, согласно которому постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года № 0355431010125041401123372 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Согласно ч. 4 ст. 30.9 КоАП РФ копии решений по жалобам направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения.

17 апреля 2025 года копия решения начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 15 апреля 2025 года направлена ФИО1 почтой по адресу его регистрации по месту жительства, почтовому отправлению присвоен идентификационный номер 14580507183091.

Согласно сведениям об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным в свободном доступе на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное почтовое отправление ФИО1 получено не было, 30 апреля 2025 года после неудачной попытки вручения возвращено обратно отправителю в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении и с 30 апреля 2025 года находится на временном хранении. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

Таким образом, постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года № 0355431010125041401123372 в законную силу 13 мая 2025 года.

Отсрочка или рассрочка исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты административного штрафа, назначенного ФИО1 постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года № 0355431010125041401123372, начал исчисляться с 14 мая 2025 года и истек 14 июля 2025 года.

Однако в установленный законом срок ФИО1, зарегистрированная по месту жительства по адресу: адрес, не уплатила назначенный ей административный штраф в размере 5 000 руб. 00 коп.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

- заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 1);

- протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2025 года № 0355431010425082701000162, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 2-3);

- копией вступившего в законную силу постановления контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года№ 0355431010125041401123372 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (л.д. 4-5);

- сведениями о направлении ФИО1 копии постановления контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года № 0355431010125041401123372 (л.д. 8);

- ответом на судебный запрос из Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 01 ноября 2025 года (л.д. 21);

- копией решения начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 15 апреля 2025 года (л.д. 22);

- сведениями о направлении ФИО1 копии решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 15 апреля 2025 года (л.д. 23-24);

- карточкой учета транспортного средства (л.д. 25); и иными материалами дела.

Указание в протоколе иного адреса регистрации привлекаемого лица, в связи со сменой адреса регистрации, не ставит под сомнение наличие в деянии привлекаемого состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии с разделом «Внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств» «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950, внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно представленным материалам, об изменении места регистрации и жительства привлекаемая в подразделение Госавтоинспекции не сообщала (л.д. 25).

Вместе с тем в силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В материалах дела имеются сведения, подтверждающие, что административный штраф в сумме 5 000 руб. 00 коп., назначенный ей постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года № 0355431010125041401123372, был уплачен ФИО1 11 сентября 2025 года (л.д. 21).

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент поступления дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в судебный участок, административный штраф в сумме 5 000 руб. 00 коп., назначенный ФИО1 постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 14 апреля 2025 года № 0355431010125041401123372, уплачен полностью.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но с учетом его характера и степени, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Данный вывод находит отражение и в судебной практике (например, в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2018 года № 5-АД18-62, от 05 августа 2019 года № 32-АД19-5, от 11 сентября 2020 года № 5-АД20-85 и от 10 февраля 2021 года № 5-АД20-131, а также в постановлениях судей Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2021 года по делу № 16-143/2021, от 11 марта 2021 года по делу № 16-956/2021, от 17 марта 2021 года по делу № 16-1750/2021 и от 15 декабря 2021 года по делу № 16-2650/2021).

В силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по основаниям, предусмотренным п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

В соответствии со ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ данное постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.С. Стребкова