Постановление от 13 февраля 2025 г. по делу № 5-56/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

11 февраля 2025 года г.ИвановоМировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г.Иваново Селиверстова О.Г., расположенный по адресу Ивановская область, г. Иваново ул.1-я Полевая д.70, рассмотрев административный материал, представленный Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановскойобласти в отношении:

Первого заместителя директора - главного инженера филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» ФИО3, <ДАТА2><АДРЕС>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

первый заместитель директора - главный инженер филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» ФИО3 являясь должностным лицом, ответственным за исполнение Представления от 08 октября 2024 года не исполнил возложенную на него обязанность по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении <НОМЕР>/04/9.21-660/2024 при следующих обстоятельствах. Руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области (далее - Ивановское УФАС России) <ФИО1>. при рассмотрении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 16.09.2024 прокурором Ленинского района г. Иваново <ФИО2> установил в действиях ПАО «Россети Центр и Приволжья» филиал «Ивэнерго» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, в связи с чем вынесено постановление № 037/04/9.21-660/2024 от 08 октября 2024 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 600 000 рублей. В порядке ст. 29.13 КоАП РФ Ивановским УФАС России в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжья» филиал «Ивэнерго» выдано обязательное для исполнения представление от 08 октября 2024 года. 01 ноября 2024 года Постановление № 037/04/9.21-660/2024 и вынесенное на его основании Представление от 08 октября 2024 года вступили в законную силу.

Учитывая дату вступления в силу Представления от 08.10.2024 - 01 ноября 2024 года, окончание срока представления информации об его исполнении - 01 декабря 2024 года<ДАТА> Письмом от 03 декабря 2024 года Ивановское УФАС России уведомлено, что в настоящее время заключен договор с подрядной организацией на выполнение строительно-монтажных работ, выполнение которых запланировано до 30.04.2025 года. Кроме того, из 203 договоров технологического присоединения, указанных в представлении, мероприятия по технологическому присоединению выполнены по 75 договором, по остальным 128 ведутся работы.

Ответственным за исполнение Представления от 08 октября 2024 года является ФИО3 Таким образом, должностное лицо ответственное за исполнение представления от 08.10.2024 ФИО3 02 декабря 2024 года поадресу: г<АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, то есть не принял по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2). В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в Филиале «Ивэнерго», отвечающим за своевременное выполнение технических заданий ля организации процесса строительства соответствующего объекта электросетевого хозяйства, необходимого для осуществления технологического присоединения, несет ответственность за неисполнение Представления от 08 октября 2024 года.

Из материалов дела видно, что при рассмотрении должностным лицом - руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области (далее - Ивановское УФАС России) <ФИО1>. в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжья» филиал «Ивэнерго» было внесено представление от 08 октября 2024 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР>/04/9.21-660/2024. Указанное представление было получено 16 октября 2024 года, обжаловалось и вступило в законную силу 01.11.2024<ДАТА> Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении; представлением от 06 декабря 2024 года; постановлением о наложении штрафа и представлением от 08 октября 2024 года; должностной инструкцией; трудовым договором от 23.05.2016 и дополнительным соглашением №14 от 04.04.2023; объяснениями ФИО3, приказом от 30.12.2020 и иными материалами дела. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении инкриминируемого деяния установлена. Бездействие ФИО3 мировой судья квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Санкцией ст. 19.6 КоАП РФ предусмотрен единственный вид административного наказания - административный штраф. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц, - 4 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10, 19.6 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Первого заместителя директора - главного инженера филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Иваново (<...>).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья О.Г. Селиверстова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

45

<ОБЕЗЛИЧЕНО>