Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-291/2025

дело № 5-89-291/2025 УИД 23MS0125-01-2025-001360-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 октября 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А. (<...>),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 10 сентября 2025 года в отношении: ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, не работающего, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в том числе 04.10.2022 г. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 руб. (штраф не оплачен), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, 21 июля 2025 года в 15 часов 52 минуты на 82 км.+300 м. а/д Тихорецк - Белая Глина (территория Белоглинского района Краснодарского края) в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при совершении манёвра обгона движущегося впереди транспортного средства, выехал на полосу дороги, предназначенной для встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки 1.1 Приложения № 2 Правил дорожного движения, повторно, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области №5-90-467/2022 от 04 октября 2022 г., вступившего в законную силу 07 ноября 2022 г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка №89 Волгоградской области по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела не представил. Ранее в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что 21 июля 2025 года он управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> и двигаясь по дороге на территории Белоглинского района Краснодарского края он обогнал автомобиль ДПС, после чего его остановили сотрудники ДПС и сказали, что он пересёк сплошную линию разметки. После чего, сотрудники ДПС составили схему правонарушения, в которой он указал, что с ней не согласен, а также составили протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и вручили ему копию данного протокола. Вместе с тем, ему не были разъяснены права, что подтверждает отсутствие его подписи в протоколе об административном правонарушении. Ранее он привлекался к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, штраф им не оплачен, так как определением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 октября 2024 года он был признан банкротом, в отношении него завершена процедура реализации имущества. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС ОГИБДД по Белоглинскому району <ФИО1> допрошенный в судебном заседании с использованием видео-конференц-связи, будучи предупреждённый об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что 21 июля 2025 года он совместно с ИДПС <ФИО2> несли службу на территории Белоглинского района Краснодарского края. Во время движения по автодороге Тихорецк - Белая Глина их обогнал автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, который в последующем также произвел манёвр обгона другого транспортного средства, при этом пересек сплошную линию разметки 1.1, тем самым выехал на полосу дороги, предназначенной для встречного движения. После чего включив световые и звуковые сигналы, они догнали и остановили данное транспортное средство, за рулем которого находился ФИО4 После чего ФИО4 проследовал в служебный автомобиль, где ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ, а также продемонстрирована видеозапись совершенного им административного правонарушения. После чего была составлена схема места совершения административного правонарушения, а также протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, так как ранее ФИО4 привлекался к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. ФИО4 поставил свои подписи в протоколе об административном правонарушении, после чего копия протокола была вручена ФИО4 Отсутствие в соответствующей графе в протоколе об административном правонарушении подписи ФИО4 о разъяснении ему прав, объяснил «человеческим фактором», поскольку не перепроверил протокол после проставления подписей ФИО4

Выслушав ФИО4, ИДПС <ФИО3>, исследовав письменные материалы дела, видеозапись, суд считает вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям. Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей. Согласно пункту 1.3. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением СМ РФ от 23 октября 1993 года, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения №2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение. В силу разъяснений, изложенных в подпункте "а" пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, в следующих случаях: на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (пункт 9.1 (1) Правил). При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований Правил дорожного движения, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Системное толкование названных норм Правил дорожного движения РФ означает, что водитель транспортного средства перед началом маневра обгона должен убедиться в том, что в момент его окончания он не создаст помех другим транспортным средствам, опасности для движения, в частности, не допустит нарушения требований ПДД РФ. В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4, 21 июля 2025 года в 15 часов 52 минуты на 82 км.+300 м. а/д Тихорецк - Белая Глина (территория Белоглинского района Краснодарского края) в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при совершении манёвра обгона движущегося впереди транспортного средства, выехал на полосу дороги, предназначенной для встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки 1.1 Приложения № 2 Правил дорожного движения, повторно, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области №5-90-467/2022 от 04 октября 2022 г., вступившего в законную силу 07 ноября 2022 г. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 23 АП №795305 от 21 июля 2025 года (л.д.2), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, где в своих объяснениях ФИО4 указал, что «не допускал»;

- схемой места свершения административного правонарушения от 21 июля 2025 года, согласно которой ФИО4 совершая обгон транспортного средства, движущегося в попутном направлении, при этом пересёк сплошную линию разметки 1.1, в которой ФИО4 указал, что не согласен (л.д.3); - видеозаписью фиксации административного правонарушения (л.д.7); - дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки (л.д.8); - постановлением мирового судьи судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области №5-90-467/2022 от 04 октября 2022 года, согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу 07 ноября 2022 года (л.д.33-38); - сведениями из ГИС ГИП об отсутствии уплаты штрафа в размере 500 руб. по постановлению №5-90-467/2022 от 04 октября 2022 года (л.д.40);

- материалами исполнительного производства №<НОМЕР>, которое возбуждено 03 марта 2023 года на основании постановления мирового судьи №5-90-467/2022 и окончено 30 июня 2023 года по п.7 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве». Административный штраф не оплачен (л.д.43-46).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, по признаку повторности надлежит квалифицировать совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в период времени, исчисляемый со дня вступления в законную силу предыдущего постановления о назначении административного наказания по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления. При этом положениями части 1, части 2 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Таким образом, общий срок, в течение которого выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение Правил дорожного движения образует повторность, зависит от того, исполнено ли предыдущее постановление о привлечении к административной ответственности за данное правонарушение.

Следовательно, если административное наказание, наложенное на привлекаемое лицо по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, им не было исполнено, то по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ необходимо квалифицировать совершение указанным лицом аналогичного правонарушения в течение установленного в части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухгодичного срока давности приведения постановления в исполнение (с учетом предусмотренной данной статьей возможности приостановления или перерыва этого срока) и в течение года после упомянутой даты, то есть в течение трех лет со дня вступления первоначального постановления в законную силу. Как следует из копии постановления мирового судьи судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области №5-90-467/2022 от 04 октября 2022 года, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07 ноября 2022 года.

Поскольку в данном случае отсутствуют сведения об уплате ФИО4 административного штрафа в течение двух лет со дня вступления постановления мирового судьи судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области №5-90-467/2022 от 04 октября 2022 года о назначении административного штрафа в законную силу, а также не имеется сведений о перерыве течения названного срока давности, днем окончания исполнения вышеуказанного постановления будет являться день, в который истекли два года со дня вступления данного постановления в законную силу - 07 ноября 2024 года. Следовательно, лицо будет считаться подвергнутым соответствующему административному наказанию до истечения одного года с указанной даты, т.е. до 07 ноября 2025 года.

Таким образом, по состоянию на 21 июля 2025 года (дата совершения административного правонарушения) ФИО4 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.

Доводы ФИО4 о том, что он признан банкротом и определением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 октября 2024 года в отношении него завершена процедура реализации имущества должника, не имеют правового значения и не влияют на квалификацию правонарушения по следующим основаниям. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).

Под текущими платежами согласно пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального Закона о банкротстве для целей этого Федерального закона административный штраф относится к обязательным платежам, которые согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона могут являться текущими платежами.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно положениям пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года №29 «О некоторых вопросах практики применения Закона о банкротстве» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07 июля 2022 года по делу №А12-17464/2022 заявление ФИО4 о признании гражданина несостоятельным (банкротом) принято к производству. Определения Арбитражного суда Волгоградской области от 01 октября 2024 года по делу №А12-17464/2022 завершена процедура реализации имущества должника в отношении ФИО4, он освобожден от дальнейшего исполнения требовании кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина, за исключением требований,о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина, требований кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, а также требований о привлечении гражданина как контролирующего лица к субсидиарной ответственности (глава III.2 настоящего Федерального закона), о возмещении гражданином убытков, причиненных им юридическому лицу, участником которого был или членом коллегиальных органов которого являлся гражданин (статьи 53 и 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), умышленно или по грубой неосторожности. Так как штраф, как вид наказания неразрывно связан с личностью гражданина, то признание гражданина банкротом не может являться основанием для освобождения от обязанности выплатить штраф по постановлению суда. Иное, по мнению суда, может повлечь нарушение принципов неотвратимости наказания, защиты прав и свобод граждан, действенности конституционных основ судебной власти и ее высокого авторитета. (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 ноября 2023 г. по делу №16-5646/2023)

Таким образом, признание физического лица несостоятельным (банкротом) не является основанием для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы ФИО4 о не разъяснении ему прав и обязанностей при составлении протокола об административном правонарушении являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, а также показаниями инспектора ДПС, данными в судебном заседании. Отсутствие одной подписи ФИО4 в протоколе об административном правонарушении в части подтверждения разъяснения ему прав и обязанностей по статье 25.1 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации не свидетельствует о том, что данные права и обязанности ему не разъяснялись, и не может быть отнесено к существенным недостаткам протокола об административных правонарушениях, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Кроме того, ФИО4 не был лишен возможности давать какие-либо объяснения, делать замечания и вносить дополнения в составленные в отношении него процессуальные документы по делу об административном правонарушении, однако каких-либо замечаний и возражений он не указал. Все вышеуказанные доказательства не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами. Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, является доказанной. Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. В силу требований ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Следовательно, срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности начал исчисляться с 21 июля 2025 года, приостанавливался с 01 августа 2025 года до 14 августа 2025 года, и на дату рассмотрения дела не истёк. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, его материальное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельству, отягчающему административную ответственность, суд относит повторное совершение ФИО4 однородного административного правонарушения, так как в 2024 году он был подвергнут административному наказанию за совершение административного нарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, родовым объектом которого также является правоотношения в области дорожного движения. С учетом вышеизложенного, суд назначает ФИО4 наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год. Согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда. (срок составлениямотивированного постановления - 16 октября 2025 года).

Мировой судья Галичкина Е.А.