Постановление от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-232/2017

Решение по административному делу

Дело 5-232/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г.Н.Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1> (г. Н. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 16), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Н. <АДРЕС>, зарегистрированного: г. Н. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Маркса д. 32 кв. 395, проживающего по адресу: г. Н. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Маркса д. 32 кв. 395, работает ИП <ФИО2>, женат, на иждивении один несовершеннолетний ребенок, ранее привлекался к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

<ФИО2>, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением Старшего инспектора отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО5> 18810152161114020856 от <ДАТА3> к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА4>, в срок, установленный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. до в срок до <ДАТА5> не оплатил административный штраф, какие-либо документы, свидетельствующие об оплате штрафа на момент составления протокола об административном правонарушении по состоянию на <ДАТА6>, отсутствуют.

В связи с изложенным, <ДАТА7> ИДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО6> в отношении <ФИО2> составлен протокол 52 МБ 080153 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, совершенным <ФИО2><ДАТА8> в 00 час. 05 мин. по адресу г. Н. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 32 кв. 395.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 20. Административные правонарушения , посягающие на общественный порядок и общественную безопасность > Статья 20' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-20/statia-20.25_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">20.25 КоАП РФ, отнесено к компетенции мирового судьи, территориально дело подведомственно мировому судье судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района г. Н. <АДРЕС> области. При разрешение ходатайства <ФИО2> о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства суд считает нецелесообразным удовлетворять данное ходатайство, поскольку место жительства <ФИО2> (г. Н. <АДРЕС> ул. К. Маркса д. 32 кв. 395) подпадает также под юрисдикцию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района г. Н. <АДРЕС> области.

Лицу, привлекаемому к ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершенном правонарушении не признал. Пояснил, что постановление о наложении на него штрафа он не получал, о получении указанного постановления он нигде не расписывался, данное постановление не обжаловал, штраф не оплачен. Кроме того, просил признать протокол об административном правонарушении, составленном в отношении него, недопустимым доказательством, во внимание не принимать, поскольку он составлен с нарушением действующего законодательства. В обоснование данной позиции ссылался на неверное место составления протокола об административном правонарушении (г. Н. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 101). Пояснил, что он около 08 час. 15 мин. двигался со стороны ул. <АДРЕС>, около дома <НОМЕР> в районе магазина «Пятерочка» есть светофор, он остановился около светофора. По ул. <АДРЕС> стоял автомобиль ДПС, который повернул налево и встал перед ним, тем самым его подрезав. Таким образом, сотрудники остановили его на ул. <АДРЕС>. Ссылаясь на приобщенные им фотографические снимки, карту Яндекс, указывал, что его машина находилась дальше перекрестка по ул. <АДРЕС> примерно метрах в пятидесяти. Сначала минут 40 они с сотрудником разбирались по одному нарушению, затем сотрудник сообщил ему еще об одном нарушении, совершенном им на ул. <АДРЕС>, д. 101, как раз протокол, рассматриваемый в данном деле. По адресу ул. <АДРЕС>, 101 его не было, то, что ему вменяют, незаконно. Тем самым ссылался на то, что протокол не может являться доказательством его вины. Просил производство по делу прекратить.

Допрошенный в ходе судебного заседания инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО6> пояснил суду, что место составления протокола об административном правонарушении г.Н. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 101. Автомашина <ФИО7>была остановлена на ул. <АДРЕС> на перекрестке на светофоре. Также пояснил, что в ходе составления административного материала по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ отношении гр. <ФИО2> он связался с административной практикой Полка ДПС ГИБДД УМВД Росссии по г. Н. <АДРЕС>, где ему сообщили, что у гр. <ФИО2> есть неоплаченный штраф за нарушение ПДД, зафиксированное автоматической камерой ЦАФАП. После получения информации им был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления.

В силу части 1 статьи Раздел I. Общие положения > Глава 1 . Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях > Статья 1 .5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения , в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 24. Общие положения > Статья 24. 1 . Задачи производства по де' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-iv/glava-24/statia-24.1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">24. 1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующей материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из положений ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа деяния лица образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С объективной стороны противоправные действия по данному правонарушению выражаются в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <ФИО2>, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением Старшего инспектора отдела по РОГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО5> 18810152161114020856 от <ДАТА3> к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА4>, в срок, установленный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. до в срок до <ДАТА5> не оплатил административный штраф, какие-либо документы, свидетельствующие об оплате штрафа на момент составления протокола об административном правонарушении по состоянию на <ДАТА6>, отсутствуют.

В связи с изложенным, <ДАТА7> ИДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО6> в отношении <ФИО2> составлен протокол 52 МБ 080153 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, совершенным <ФИО2><ДАТА8> в 00 час. 05 мин. по адресу г. Н. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 32 кв. 395.

Согласно части 1 статьи Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.8. Исчисление сроков' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.8/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Постановление 18810152161114020856 по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, которое <ФИО2> не обжаловано, в соответствии со ст. ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.8. Исчисление сроков' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.8/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.8, Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях >30.3 КоАП РФ вступило в законную силу <ДАТА9>

Таким образом, шестидесятидневный срок для оплаты административного штрафа, предусмотренный ст. Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях > Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний > Статья 32.2. Испол' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-v/glava-32/statia-32.2/?marker=fdoctlaw" target="_blank">32.2 КоАП РФ по постановлению 18810152161114020856 по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, вступившему в законную силу <ДАТА10>, начал течь с <ДАТА11>

Окончание шестидесятидневного срока для оплаты штрафа выпало на <ДАТА12> и с учетом ч. 3 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.8. Исчисление сроков' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.8/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.8 КоАП РФ последним днем срока уплаты <ФИО2> штрафа являлся первый следующий за ним рабочий день, то есть <ДАТА13>

Из вышеизложенного следует, что административный штраф в размере 800 рублей должен был быть уплачен <ФИО2> не позднее <ДАТА14>, чего сделано не было. Таким образом, моментом совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 20. Административные правонарушения , посягающие на общественный порядок и общественную безопасность > Статья 20' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-ii/glava-20/statia-20.25_1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">20.25 КоАП РФ, следует считать 00 часов 01 минуту <ДАТА15>

Указание инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. <АДРЕС><ФИО6> временем совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 00 часов 05 минуту <ДАТА16> не является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, поскольку данный недостаток может быть восполнен и устранен в судебном заседании при рассмотрении дела по существу (абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА17><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания исследованы доказательства вины:

-протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> 52 МБ 080153, которым зафиксирован факт, время и место совершения <ФИО2> административного правонарушения (л.д. 4), копия протокола <ФИО2> получена.

- постановление 18810152161114020856 от <ДАТА18>, которым <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей, постановление вступило в законную силу <ДАТА4> (л.д. 11-12)

- объяснениями <ФИО2>, который в ходе судебного пояснил, что постановление не обжаловал, штраф не оплачен.

- другими материалами дела.

Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

Не доверять пояснениям сотрудника ГИБДД, изложенных в составленных процессуальных документах, а также данных в ходе судебного заседания, у судьи оснований не имеется, данные показания суд находит последовательными и не содержащими противоречий, согласующимися между собой и дополняющими друг друга, нашедшими объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, с учетом исследования письменных материалов дела, указанное должностное лицо находилось при исполнении должностных обязанностей, ранее с <ФИО2> знаком не был. Поводов для оговора последнего судья не находит.

Показания ИДПС <ФИО6><ФИО2> в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.

Требования, которым должен отвечать протокол об административном правонарушении, установлены в ст. 28.2 КоАП РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от <ДАТА19><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснил, что существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Допустимых доказательств составления протокола об административном правонарушении в ином месте <ФИО2> не представлено.

Представленные <ФИО2> фотографии суд во внимание не принимает, поскольку из данных фотографий невозможно установить место составления протокола об административном правонарушении, так как на них не указана ни дата фотосъемки, ни место, где проводится указанная фотосъемка, ни время проведения фотосъемки, ни участники данной фотосъемки, ни кем проводится данная фотосъемка. Карта Яндекс также не свидетельствует о составлении протокола об административном правонарушении в ином месте. Кроме того, составление протокола об административном правонарушении в ином месте не влияет на квалификацию действий <ФИО2> и вывод о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении каких-либо замечаний от <ФИО2> относительно неверно указанного места составления протокола об административном правонарушении не поступало. На основании вышеизложенного, оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, у суда не имеется.

Доводы <ФИО2> о неполучении постановления 18810152161114020856 по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> судом во внимание не принимаются, поскольку опровергаются представленным в материалы дела отчетом об отслеживании отправления с почтовым индентификатором 60386805314323, который свидетельствует о получении <ФИО2> постановления 18810152161114020856 по делу об административном правонарушении от <ДАТА3><ДАТА20> (л.д. 9).

К показаниям <ФИО2> суд относится критически, поскольку полагает, что данные показания не соответствуют объективной действительности, противоречат материалам, исследованным в ходе судебного заседания, и заявлены им в целях уклонения от ответственности за совершенное правонарушение. Непризнание вины суд расценивает как способ защиты.

Существенных нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, которые невозможно устранить в судебном заседании и которые могут повлечь недействительность указанных официальных документов, судья не усматривает.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в совершении правонарушения, указанного в описательной части постановления.

Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность судья не усматривает.

Санкция ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

С учетом всех обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П о с т а н о в и л:

Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 1600 (Одна тысяча шестьсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить в течение 60 дней по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Управление МВД России по г.Н.Новгороду)

Р/С 40101810400000010002

Волго-Вятское ГУ банка России г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ОКАТО 22701000

КБК 18811643000016000140

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

Назначение платежа: штраф

УИН 18810452173772600175

Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> мирового судьи Канавинского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. Н. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья. <ФИО8><ФИО1>

Копия верна. Мировой судья <ФИО1>