Постановление от 6 июня 2017 г. по делу № 5-435/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>)

Судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области

<АДРЕС> область <АДРЕС> район д. Стулово ул. <АДРЕС> д. 42



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


д. Стулово <АДРЕС> района

<АДРЕС> области <ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Широкова Т.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Скрябина <ФИО1>, <ДАТА2>,

установил:

Скрябин А.Н. <ДАТА3> в 14 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 51 произвел чистку дымохода отопительного котла от сажевых отложений, без извлечения прибыли и без специального разрешения (лицензии), в нарушение п. 15 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п.9 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».


Скрябин А.Н. в судебное заседание не явился, , о времени и месте суда был извещен надлежащим образом - судебной повесткой . направленной заказным письмом с уведомлением. Судебная повестка , направленная заказным письмом по адресу указанному в административном протоколе возвращена в суд с отметкой « истек срок хранения». Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6><НОМЕР> (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 40)« О некоторых вопросах , возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от <ДАТА8><НОМЕР> - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343. Таким образом , судом были предприняты все меры к надлежащему извещению Скрябина А.Н. о времени и месте судебного заседания и указанное административное дело было рассмотрено в отсутствие Скрябина А.Н. по имеющимся материалам.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 15 ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Вышеназванное положение конкретизируется п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> N 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»), согласно которому лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно приложению.

В соответствии с пунктом 9 Приложения к Положению о лицензировании в перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, входят работы по устройству (кладка, монтаж), ремонту, облицовке, теплоизоляции и очистке печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов.

Как следует из материалов дела, Скрябин А.Н. <ДАТА3> в 14 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 51 произвел чистку дымохода отопительного котла от сажевых отложений, без извлечения прибыли и без специального разрешения (лицензии).

Нарушение выявлено <ДАТА12> в ходе проведения проверки по сообщению ЖРПП от <ДАТА12><НОМЕР>.

Факт совершения Скрябиным А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а также вина в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.4), уведомлением о проведении проверки (л.д.5), объяснением Скрябина А.Н. от <ДАТА14> (л.д.11-12), объяснениями <ФИО2> (л.д.13-14).

Протокол и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми и относимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Скрябин А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных личности Скрябина А.Н., который ранее к административной ответственности не привлекался, а так же учитывая, что непосредственной угрозы обществу, охраняемым законом интересам общества или государства и иным лицам в судебном заседании не установлено, тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило, суд считает возможным назначить Скрябину А.Н. наказание в виде административного предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст.3.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Скрябина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.



Мировой судья: Т.Н.Широкова


<ОБЕЗЛИЧЕНО>