Постановление от 28 июля 2025 г. по делу № 05-0380/59/2025

№5-380/59/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 26 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Шуляк Н.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, ***,

установил:

должностное лицо ФИО1 не представил в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно, в установленный срок не представил годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 г., по сроку предоставления не позднее 31.03.2025 в налоговую инспекцию. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи, ФИО1 не явился за получением извещения суда о времени и месте рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещение в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Таким образом, ФИО1 зная о нахождении дела в производстве мирового судьи, намеренно не явился за заказным письмом в почтовое отделение и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовался своим правом присутствовать в рассмотрении дела, не проявил заинтересованности в его рассмотрении, тем самым отказавшись от предоставленных законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд установил.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление сведений в государственный орган осуществляющему государственный контроль, сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности- является основанием привлечения к административной ответственности соответствующих лиц.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

Приказом Минфина России от 02.07.2010 №66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» утверждены формы бухгалтерской отчетности.

На основании п. 3 ст. 20, п. 10 ч. 3 ст. 21 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» для организаций, которые относятся к субъектам малого предпринимательства предусмотрена возможность составления отчетности в упрощенном виде. Упрощенные формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъектов малого предпринимательства утверждены Приказом Минфина России от 17.08. 2012 № 113н.

Согласно Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2022 бухгалтерская отчетность подается только в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) через налоговый орган.

С 01.01.2020 создан информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный ст. 18 №402-ФЗ-ГИРБО, который является совокупностью годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней (в случаях, когда бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту).

В связи с этим прият ФЗ от 30.12.2021 №453-ФЗ «О внесении изменений в ст. 18 ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и отдельный законодательные акты РФ и признании утратившей силу ч.6 ст. 5 ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Согласно ч.9 ст. 18 ФЗ №402-ФЗ заинтересованным лицам обеспечивается доступ к информации, содержащейся в ГИРБО.

В соответствии с ч.3.5 ст.18 ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ, пп.5.1 п.1 ст.23 НК РФ организации обязаны не позднее 31 марта после окончания отчетного года представить годовую бухгалтерскую отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения.

Следовательно, срок представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 г. не позднее 31.03.2025.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, генеральным директором ООО «ВЭД-Сервис» является ФИО1

Таким образом, должностное лицо ФИО1 в силу закона обязан был в срок не позднее 31.03.2025 представить в Межрайонную ИФНС №14 по Оренбургской области годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 г., но не сделало этого, нарушив требования действующего законодательства. Доказательств невозможности исполнения в срок требований законодательства не представлены.

Протокол был составлен в отсутствие должностного лица, извещенного о времени и месте возбуждения дела об административном правонарушении надлежащим образом и направлена посредством почтового отправления по адресу. Возражения от должностного лица на протокол не поступали и не рассматривались.

Мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Таким образом, бездействие, допущенное должностным лицом ФИО1 выявившееся в непредставлении предусмотренных законом сведений, обоснованно квалифицировано по ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Вместе с тем, учитывая совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) Н.Ю.Шуляк