Постановление от 14 июля 2017 г. по делу № 5-319/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


с. Еланцы 14 июля 2017г.


Мировой судья судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области Коренев Г.В., с участием правонарушителя Ламанова Ю.Е., старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Байтурсыновой О.Г., рассмотрев материалы дела № 5-319/2017 об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления <АДРЕС>

Ламанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Ламанова Ю.Е. возбуждено <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области и поступило в судебный участок №79 Ольхонского района Иркутской области <ДАТА4> в порядке ч. 1 ст.23.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Из постановления о возбуждении дела усматривается, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в ходе проверки исполнения федерального законодательства общественными, религиозными объединениями и иными некоммерческими организациями установлено, что <АДРЕС> не исполняются требования Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоммерческих организациях».

Согласно ч.ч. 3.1 - 3.2 ст.32 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

В соответствии с п.п. 2, 3 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности. Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности основывается, в том числе на принципах законности и гласности, которые должны превалировать в деятельности некоммерческих организаций ввиду наличия контроля со стороны государства, направленного на пресечение фактов нарушения действующего законодательства, угрозы суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности России и иных негативных последствий, способных вызвать внутригосударственную дистабилизацию.

По результатам проверки установлено, что сообщения о продолжении своей деятельности в сети Интернет <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА8> не размещено.

В судебном заседании должностное лицо Ламанов Ю.Е. вину в административном правонарушении признал, показал, что с правонарушением согласен, просит строго не наказывать.

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области старший помощник прокурора Байтурсынова О.Г. просит признать должностное лицо Ламанова Ю.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции данной статьи.

Объективно вина Ламанова Ю.Е. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью материалов дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что вины должностным лицом Ламановым Ю.Е. в совершении инкриминируемого административного правонарушения признается; копиями скриншота с сайта Минюста РФ; копией ответа от <ДАТА9> председателя правления <АДРЕС> Ламанова Ю.Е. на представление прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА8> об устранении нарушений; копией листа записи ЕГРЮЛ; копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации <НОМЕР> копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия <НОМЕР> копией постановления отчетно-выборной конференции <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА> копией постановления отчетно-выборной конференции <АДРЕС> О выборе председателя правления <АДРЕС> Ламанова Ю.Е.; копией Устава <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положений ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствие со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Опросив должностное лицо Ламанова Ю.Е., - лицо, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, выслушав заключение прокурора, оценив в совокупности все письменные доказательства, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела, суд приходит к выводу о том, что Ламанов Ю.Е. прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области привлечен к административной ответственности обоснованно. Действия Ламанова Ю.Е. суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - как не предоставление информации в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении административного наказания физическому лицу согласно ст. 4.1. КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Ламанова Ю.Е., являются совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, суд не находит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ламанова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде письменного предупреждения - мере административного наказания, выраженной в официальном порицании физического лица.

Исполнение настоящего постановления возложено на мирового судью, который направляет копию постановления Ламанову Ю.Е.

Постановление может быть обжаловано в Ольхонский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.



Мировой судья Г.В. Коренев