Постановление от 17 апреля 2017 г. по делу № 3-139/2017

Решение по административному делу

Дело № 3-139/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Новая Ладога 17 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области Кошкина М.Г., изучив поступившие из Межрайонной ИФНС № 5 по Ленинградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» (юридический адрес - *****) Седова А.Э., ***** года рождения, уроженца *****, зарегистрированного по адресу: *****, работающего генеральным ***** ООО «*****», УСТАНОВИЛ: согласно протоколу об административном правонарушении № ***** от *****, составленному государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России № 5 по Ленинградской области, - ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» нарушен установленный законодательством о налогах и сборах срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных агентом за полугодие ***** года. В Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области был предоставлен расчет сумм налога на доходы физических лиц за полугодие ***** года - *****. Согласно п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего рабочего дня, следующего за соответствующим периодом, за полугодие ***** года срок предоставления - ***** (***** - выходной день, таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 6.1. НК РФ срок переносится на *****). Дата совершения правонарушения - *****, время *****. Место совершения правонарушения - *****. Таким образом, Седов А.Э., ***** ООО «*****», совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Седова А.Э., извещенного о дате, времени и месте составления протокола посредством направления по почте по адресу физического лица и по месту нахождения юридического лица уведомления от *****. № *****. Протокол об административном правонарушении направлен Седову А.Э. заказным письмом по адресу физического лица *****. Седов А.Э. - ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, судебные извещения, направленные по адресу его места жительства, а также по адресу организации заказными письмами с уведомлением (с отметкой «судебное уведомление»), отправлены обратно в связи с неудачной попыткой вручения. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего рабочего дня, следующего за соответствующим периодом. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» Седова А.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № ***** от *****, в котором зафиксированы место, время, событие и обстоятельства правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 1-2); - выпиской из ЕГРЮЛ, учетными данными Общества с ограниченной ответственностью «*****», подтверждающими факт законности деятельности указанного юридического лица, свидетельствующей о постановке юридического лица на налоговый учет, замещение Седовым А.Э. должности ***** (л.д. 22-26); - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, подтверждающей факт предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за полугодие ***** года - *****. (л.д. 27). Указанные документы надлежащим образом оформлены, соответствуют требованиям, предъявленным ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, удостоверены подписями должностного лица, в компетенцию которого входит осуществление налогового контроля, следовательно, являются допустимыми и достаточными доказательствами по делу. Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое деяние, в материалах дела не представлено. В нарушение требований, указанных в п. 2 ст. 230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за полугодие ***** года в установленный срок до ***** включительно не представлен. При этом в силу п. 1 ст. 27, ст. 28 НК РФ законным представителем налогоплательщика-организации, действия которого признаются действиями самой организации, является лицо, уполномоченное представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. В силу ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей административной ответственности подлежит должностное лицо, виновное в допущении нарушения закона либо иного нормативно-правового акта. Седов А.Э., являясь ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» , то есть руководителем учреждения, уполномоченным в силу действующего законодательства и учредительных документов представлять данное юридическое лицо, несет ответственность за несвоевременное представление сведений. Таким образом, факт совершения ***** ООО «*****» Седовым А.Э. правонарушения подтверждается материалами дела и квалифицируется как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Суд также не усматривает обстоятельств для освобождения Седова А.Э. от административной ответственности. При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Сведений об обстоятельствах, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется. В материалах дела не имеется сведений о том, что ранее Седов А.Э. привлекался к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ***** ООО «*****» Седова А.Э. к административной ответственности, в связи с чем суд приходит к выводу, что он впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» Седова А.Э., ***** года рождения, уроженца *****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области. СОГЛАСОВАНО: Мировой судья судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области_______________М.Г.Кошкина