Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № 5-1071/2025-106

Дело № 5-1071/2025-106

УИД: 78MS0106-01-2025-002407-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 20 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 106 Санкт-Петербурга Иванов В.С., рассмотрев в помещении судебного участка № 106 Санкт-Петербурга по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ***, сведения о совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 106 Санкт-Петербурга поступил административный материал в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.05.2025 № 0321695310425051200004804 ФИО1 вменяется неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно указывается, что постановлением Комитета по транспорту от 15.11.2024 № 0321695310124111500038519 по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; указывается, что постановление вступило в законную силу 03.12.2024. ФИО1 должна была уплатить административный штраф по постановлению от 15.11.2024 № 0321695310124111500038519 в срок до 03.02.2025, однако не уплатила его, в связи с чем ФИО1 обвиняется административным органом в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 на рассмотрение дела явилась, настаивала на неполучении копии постановления Комитета по транспорту от 15.11.2024 № 0321695310124111500038519, обратила внимание, что регулярно проверяет почтовый ящик, при этом никаких почтовых извещений о поступлении почтовой корреспонденции в заявленный период не приходило. О привлечении ее к ответственности узнала, когда уже была вызвана на составление протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. При ознакомлении с административным материалом в суде обратила внимание, что согласно отчету об отслеживании почтового отправления 20086102715985 копия постановления Комитета по транспорту от 15.11.2024 № 0321695310124111500038519 была направлена ей Почтой России и якобы получена ею лично 20.11.2024. ФИО1 отрицает факт получения такого письма из Комитета по транспорту.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч.3 ст.26.2 КоАП РФ.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.05.2025 № 0321695310425051200004804, адресом места совершения административного правонарушения указан – ***. При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 как на момент совершения вменяемого административного правонарушения, так и на момент рассмотрения дела была зарегистрирована по адресу: ***

Административным органом в материалы дела представлен отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 20086102715985, из которого следует, что копия постановления Комитета по транспорту от 15.11.2024 № 0321695310124111500038519 была направлена ФИО1 по адресу: ***, то есть не по адресу места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

ФИО1 не отрицала, что сведения о перемене места жительства не сообщила в органы ГИБДД для внесения изменений в учетные данные.

Однако, согласно вышеуказанному отчету об отслеживании письмо с вложением копии постановления было получено адресатом (ФИО1) - 20.11.2024.

Между тем, в ответ на судебный запрос о предоставлении расписки ФИО1 в получении данного письма АО «Почта России» сообщило, что документально подтвердить факт вручения РПО № 20086102715985 не представляется возможным в связи с отсутствием подтверждающих документов, с сотрудниками проведена разъяснительная работа, доведено предупреждение о наступлении персональной ответственности в случае повторных нарушений технологических процессов.

Таким образом, достоверность отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 20086102715985 опровергнута собранными по делу доказательствами, данный отчет не может служить доказательством направления ФИО1 почтового отправления, а также вручения извещения о поступлении письма.

Учитывая изложенное, материалы дела не содержат достоверных доказательств надлежащего вручения ФИО1 почтового отправления с вложением копии постановления Комитета по транспорту от 15.11.2024 № 0321695310124111500038519, и, как следствие, его вступления в законную силу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, заключается в неисполнении в установленный срок вступившего в законную силу постановления, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа.

В рассматриваемом случае один из элементов объективной стороны, а именно факт вступления постановления Комитета по транспорту от 15.11.2024 № 0321695310124111500038519 в законную силу не установлен.

Указанное свидетельствует об отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения.

Более того, административным органом допущены и существенные нарушения процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности: извещение о вызове на составление протокола об административном правонарушении, равно как и копия протокола об административном правонарушении были направлены по адресу: ***, в то время как ФИО1 имела другой адрес места жительства.

Достоверность регистрационных данных (в том числе о фамилии и месте жительства собственника транспортного средства), содержащихся в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеет правовое значение при рассмотрении дел в порядке, установленном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ (то есть при привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения по ст. ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств).

Производство же по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 КоАП РФ осуществляется в общем порядке (аналогичная позиция изложена по дела с тождественными обстоятельствами, рассмотренному Верховным Судом РФ – постановление от 03.06.2024 по делу № 5-АД24-55-К2).

С учетом изложенного, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, обязано установить место совершения административного правонарушения, которым в данном случае является адрес регистрации по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Однако должностным лицом Комитета по транспорту место совершения административного правонарушения установлено не было, ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом не извещен.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу №5-1071/2025-106 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1*** года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.С. Иванов