Постановление от 25 мая 2025 г. по делу № 05-0339/105/2025

УИД 77MS0105-01-2025-001106-82

Дело № 5-339/105/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 105 района Сокольники г. Москвы Щербакова Ю.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении:

ОО «РТБ-ГРУПП», ИНН ... ОГРН: ... КПП: 771801001, юридический адрес: г. Москва, ..., сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

19 марта 2025 года в 14 час. 37 мин. ООО «РТБ –ГРУПП», расположенное по адресу: г. Москва, ... не представило на Приволжский таможенный пост (ЦЭД) Приволжской электронной таможни в графе 44 ДТ сведения о документах, подтверждающих соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств- членов Союза, в частности сведения об уникальном номере контракта.

Законный представитель ООО "РТБ- ГРУПП" ... В.В. в суд не явился, извещен судом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину общества признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «РТБ- ГРУПП в совершении описанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом от 23 апреля 2025 г. об административном правонарушении, из которого следует, что таможенным представителем ООО «РТБ-ГРУПП» на основании и во исполнение договора от 04.06.2024 ... таможенного представителя с декларантом ...а Г.Р. посредством электронного декларирования подана декларация на товары и ей присвоен порядковый регистрационный номер №10418010/190325/5039852 (далее - ДТ) «мучные кондитерские изделия……» (товар № 1) и «мучные кондитерские изделия, не содержащие какао-печенье …..» (товар № 2). Выпуск товаров органом был разрешен 19 марта 2025 г. При подаче ДТ в таможенный орган в графе 44 ДТ под кодом вида документа «03031» не заявлен уникальный номер контракта (далее - УНК), под кодом вида документа «03011» заявлен номер внешнеторгового контракта № 10 от 10 января 2025 г. 10 апреля 2025 г. посредством автоматизированной информационной системы таможенных органов «АИСТ-М» на Приволжский ЦЭД поступило обращение о внесении изменений и дополнений в ДТ N 10418010/010923/5011055. Согласно Обращению на основании Порядка № 289 в связи с уточнением сведений необходимо внести следующие изменения: Графа 24ДТ 10418010/190325/5039852 с «010» «06»; на «010» «00». Графа 44: было «сведения об УНК отсутствуют»; стало «03031» 25030003/0609/0000/1/2 от 14.01.2025; в строку под кодом «03012» графы 44 дополнить сведениями: «03012» 3 от 11.03.2025. Таким образом, ООО «РТБ-ГРУПП» не представило в Приволжский таможенный пост (ЦЭД) Приволжской электронной таможни достоверных сведений об уникальном номере контракта;

- декларацией на товары;

- добавочным листом к декларации;

- обращением декларанта о внесении изменений;

- корректировкой декларации на товары;

- дополнительным листом к форме корректировки деклараций на товары;

- контрактом ... от 14 марта 2025 г.;

- контрактом ... на поставку товара от 04 июня 2024 г. с дополнительным соглашением к контракту т 15 сентября 2024 г.. от 11 марта 2025 г.;

договором таможенного представителя с декларантом;

- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд учитывает, что диспозиция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает непредставление или несвоевременное в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образуют бездействие, направленное на невыполнение требований о предоставлении сведений (информации), в установленный срок, либо в несообщении государственному органу о невозможности предоставления данной информации.

Согласно приложению № 8, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов" код вида документа "03031" - документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, а именно - уникальный номер контракта (номер, присваиваемый уполномоченным банком при постановке контракта на учет), либо номер паспорта сделки (для Российской Федерации). Согласно приложению № 4 утвержденному приказом ФТС России от 21.08.2007 № 1003 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей" (далее - Приказ ФТС России № 1003), код характера сделки с декларируемыми товарами "010" - перемещение товаров на возмездной основе по договору купли-продажи товаров. Код особенности сделки (договора) "06" - сделки на которые не распространяется требование о постановке на учет контракта (договора) в уполномоченном банке исходя из суммы сделки. Код особенности сделки (договора) "00" - без особенностей (приложение № 5 к Приказу ФТС России № 1003).

В соответствии с подп. 6, подп. 9 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения: о сделке с товарами и ее условиях; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст. 108 ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»" паспорт сделки оформляется при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности и осуществления валютного контроля по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки используется органами и агентами валютного контроля для целей осуществления валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом. Уполномоченные банки передают оформленные паспорта сделок в электронном виде органам валютного контроля в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии с Положением о передаче таможенными органами Центральному Банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1459 информация о зарегистрированных таможенными органами ДТ поступает в банк ПС и вносится банком ПС в ведомость банковского контроля по контракту в автоматизированном режиме. В соответствии с вышеуказанным Положением информация о ДТ в электронном виде передается ФТС России Центральным Банком Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска), в виде файла, содержащего сведения, в том числе, о номере и дате документа, подтверждающего совершение сделки и соблюдение требований в области валютного контроля (уникальный номер контракта (номер паспорта сделки)) (графа 44 ДТ).

Главой 5 Инструкции № 181-И от 16.08.2017 «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" определено, что с 01 марта 2018 введен порядок учета и присвоения уникального номера.

Согласно п. 4.2. Раздела II Инструкции сумма обязательств по контрактам (кредитным договорам), указанным в пункте 4.1 настоящей Инструкции, должна быть равна или превышать эквивалент: - для импортных контрактов или кредитных договоров - 3 млн. рублей; - для экспортных контрактов - 10 млн. рублей.

Согласно Письму ФТС России № 01-11/08868 от 16.02.2018 «О порядке заполнения деклараций на товары в связи с изданием Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И» "в случае, если на контракт распространяется требование о постановке на учет в уполномоченном банке, в графе 44 декларации на товары "Дополнительная информация/Представленные документы" под кодом "03031" с 01 марта 2018 вместо сведений о документе, подтверждающем соблюдение требований в области валютного контроля (номера паспорта сделки), подлежат заявлению сведения об уникальном номере контракта, поставленного на учет уполномоченным банком".

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Таким образом, судом установлено, что после выпуска товаров установлен факт не предоставления сведений ООО «РТБ-ГРУПП» таможенному органу, осуществляющему государственный контроль, подтверждающих соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств - членов Союза (об уникальном номере контракта).

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии события, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и вины ООО «РТБ-ГРУПП» в его совершении.

При этом, суд учитывает, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих о принятии ООО «РТБ-ГРУПП» всех возможных мер по соблюдению законодательства, а также невозможности представления сведений в предусмотренный срок суду представлено не было.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении ООО «РТБ-ГРУПП», судом не установлено.

При этом ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «РТБ-ГРУПП» с 01 августа 2018 года по настоящее время является микропредприятием.

Принимая во внимание данное обстоятельство, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае по делу подлежит применению ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в связи с чем наказание в виде штрафа назначается с учетом положений указанной статьи.

При назначении ООО «РТБ-ГРУПП» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «РТБ-ГРУПП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770401001 Расчетный счет <***>

Корреспондентский счёт 40102810545370000003

Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва БИК 004525988 ОКТМО 45374000 КБК 80511601193010000140

УИН 0356140805003391052501812

Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-0339/105/2025, постановление от 26.05.2025 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО "РТБ-ГРУПП". Судебный участок № 105 тел.: <***>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок №105 района Сокольники г. Москвы по адресу: <...>, либо на электронный адрес: mirsud105@ums-mos.ru.

 Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Е. Щербакова