Определение от 26 января 2017 г. по делу № 5-25/2017

Решение по административному делу



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Десногорск Смоленской области 26 января 2017 года


И.о. мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области мировой судья судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области Праксин А.А.,, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.3 КоАП РФ,

установил:

В соответствии с протоколом от 23 января 2017 года <ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи обязанным представить заявление о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на временный доход для отдельных видов деятельности в течение 5 дней со дня начала применения системы налогообложения, т.е. не позднее 15 января 2009 года, данные обязанности не выполнил

Руководствуясь статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению мировой судья, в том числе, устанавливает, правильно ли составлен протокол (постановление) об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п.1.1 п.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем определенному сроку не является длящимся административным правонарушением.

В отношении правонарушения должно применяться исчисление срока давности привлечения к административной ответственности со дня совершения установленного правонарушения, то есть с 16.01.2009 года.

При таких обстоятельствах срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности при производстве в суде к 26 января 2017 года истек.

В соответствии с частью 1 статьи 28.9 КоАП РФ - прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение - при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

Поскольку протокол об административном правонарушении был составлен только 23 января 2017 года и поступил в суд 26 января 2017 года, т.е. после истечения срока давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности в суде, данное обстоятельство является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> должен быть разрешен должностным лицом, в производстве которого оно находилось.

При таких обстоятельствах мировой судья находит невозможным рассмотрение дела по представленным материалам, и необходимым возвратить на сновании ст. 29.4 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в Межрайонную ИФНС России № 1 по Смоленской области.


Руководствуясь ч.1 ст.28.4, ч. 1 ст. 29.4 , ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Протокол об административном правонарушении от 23 января 2017 года в отношении <ФИО1> по ч.1 ст. 15.3 КоАП РФ и приложенные к нему материалы возвратить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Смоленской области.



Мировой судья А.А. Праксин