Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № 5-308/2025

Решение по административному делу

2025-10-26 18:15:47 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\17\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 18:15:47 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\17\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 65MS0017-01-2025-001950-89

дело № 5-308/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Углегорск 17 сентября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 17 Углегорского района Сахалинской области Колобов Виталий Александрович, адрес судебного участка: 694920, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

25.08.2025 в судебный участок № 17 Углегорского района Сахалинской области из ГКУ «Сахалинские лесничества» поступил протокол № 13-КВ от 20.08.2025 об административном правонарушении в отношении ФИО2, и другие материалы дела, из которых следует, что в нарушение ст. 49 Лесного Кодекса РФ, ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений», п.п. 2,3 Приложения 3 к Порядку представления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», ФИО2 не представил в установленный срок, а именно: не позднее 10 июля 2025 года, в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет об использовании лесов за период «январь-июнь 2025 года» по договору купли-продажи лесных насаждений от 13.06.2025 № 6/2.

Действия ФИО2 должностным лицом ГКУ «Сахалинские лесничества» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени судебного рассмотрения извещался надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Направленное в адрес ФИО2 судебное извещение возвращено в судебный участок отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. С учетом изложенного, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО2 Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. На основании ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ. Согласно ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок предоставления отчета об использовании лесов определен в Приложении № 3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451. В соответствии с п.п. 2, 3 Порядка представления отчета об использовании лесов граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Отчет должен составляться по форме, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451. В силу ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» с 1 июля 2021 года до 1 января 2025 года лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. В судебном заседании установлено, что 13.06.2024 между Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 6/2.

Местоположение лесных насаждений: Сахалинская область, Углегорский, Углегорское лесничество, Углегорское участковое лесничество часть 1, кв. 12, выдел 11, лесосека № 2024, делянка № 2.

Срок действия Договора с 13.06.2024 по 12.06.2025 (п. 24 Договора). Между тем, в установленный срок отчет об использовании лесов в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ФИО2 не представил.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании и доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 13-КВ от 20.08.2025, копией письма заместителя директора ГКУ «Сахалинские лесничества», копией перечня лесопользователей, не представивших отчеты об использовании лесов, копией договора купли-продажи лесных насаждений № 6/2 от 13.06.2024 с приложениями, копией чека от 13.06.2024. Исследуя и анализируя представленные материалы дела, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они получены с соблюдением требований административного регламента, действующего законодательства, и у суда нет оснований не доверять им, они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, соответствуют установленным обстоятельствам дела, поэтому суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу. Доказательств, подтверждающих невиновность ФИО2., либо позволяющих усомниться в допустимости и достоверности исследованных в судебном заседании доказательств, судье не представлено.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2., судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 (двести) рублей. Административный штраф перечислить на счет Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области), ИНН <***>, КПП 650101001, Отделение Южно-Сахалинск Банк России // УФК по Сахалинской области в г. Южно-Сахалинске, единый казначейский счет 40102810845370000053, казначейский счет 03100643000000016100, БИК 016401800, код классификации 063 1 16 01193 01 0007 140, ОКТМО 64552000, УИН 0412124700000000003930979, вид платежа: административные штрафы, установленные гл. 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за непредставление сведений (информации)).

Квитанцию уплаты штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 17 Углегорского района Сахалинской области.

Разъяснить, что на основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 20 до 50 часов. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья в течение десяти суток направляет второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом должностное лицо федерального органа исполнительной власти составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Углегорский городской суд Сахалинской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №17 Углегорского района в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии данного постановления.

Мировой судья В.А. Колобов