Постановление от 14 января 2025 г. по делу № 5-39/2025

Решение по административному делу

УИД 10MS0011-01-2024-008444-35 Дело № 5-39/2025-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 января 2025 года г. Петрозаводск

Мировой судья судебного участка № 11 г. Петрозаводска Республики Карелия (<...>) Лобанок Ольга Николаевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца: гор.Петрозаводска, паспорт гражданина РФ, серии <НОМЕР>, выданный 04.08.2017 года ОУФМС России по РК в г.Петрозаводске, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся специалистом по охране труда ГПУ РК «КАРЕЛАВТОТРАНС» (юридический адрес: 185002, РК, <...>, ИНН <***>, КПП 100101001, ОГРН <***>, дата регистрации до 01.07.2002 г. - 27.11.1992 г<ДАТА>, наименование регистрирующего органа, зарегистрировавшее юридическое лицо до 01.07.2002 г. - Администрация местного самоуправления г. Петрозаводска),

установил:

ФИО2, являясь специалистом по охране труда ГПУ РК «КАРЕЛАВТОТРАНС» (юридический адрес: 185002, РК, <...>, ИНН <***>, КПП 100101001, ОГРН <***>, дата регистрации до 01.07.2002 г. - 27.11.1992 г<ДАТА>, наименование регистрирующего органа, зарегистрировавшее юридическое лицо до 01.07.2002 г. - Администрация местного самоуправления г. Петрозаводска), в нарушении п.6 ст.11 ФЗ №27-ФЗ, 04.09.2024 г. представила в ОСФР по Республике Карелия сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 с датой прекращения договора ГПХ - <ДАТА7>, то есть позднее рабочего дня, следующего за днём прекращения договора ГПХ, с нарушением установленного законодательством срока. Место совершения правонарушения: 185002, РК, <...>. Время совершения правонарушения: 22.08.2024 г. в 00 час. 01 мин. В судебном заседании ФИО2 не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки; заявлений, ходатайств не представила. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу: Подпунктом 5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023) сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 009S20240001812 от 26.11.2024 года по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является средством доказывания, у суда нет оснований ставить под сомнение содержание протокола; - уведомлением 009S20240001812 о составлении протокола об административном правонарушении от 09.10.2024 г.; - объяснением ФИО2, данным в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия согласно которым указано, что при принятии решения о привлечении к административной ответственности просит учесть следующие смягчающие обстоятельства: нарушение срока представления отчётности в СФР допущено впервые; отсутствие на рабочем месте (в связи с ежегодным отпуском) основного сотрудника, специалиста по персоналу; отсутствие умысла на допущение нарушения (сведения о трудовой деятельности ЕФС-1, подраздел 1.1 были сформированы в программе «Зарплата и управление персоналом» (1С:Предприятие) в отношении застрахованного лица СНИЛС <***> (<ФИО1>) в срок, о чем есть подтверждающая запись от <ДАТА14> за номером <НОМЕР> в раздел «Электронные трудовые книжки» по не отправлены в СФР в связи с невнимательностью из-за большего объёма работы); нарушение не нанесло значительного ущерба государственным органам и охраняемым законом общественным отношениям; ранее должностное лицо не привлекалось к административной ответственности. - объяснением генерального директора ГУП РК «КАРЕЛАВТОТРАНС», данным в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия согласно которым указано, что был получен акт о выявлении правонарушения с сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 17.09.2024 г. <НОМЕР>. По данному факту ГУП РК «КАРЕЛАВТОТРАНС» просит учесть, что в соответствии с должностной инструкцией обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной) деятельности» возложены на специалиста по персоналу. При принятии решения о привлечении к административной ответственности просят учесть, что нарушение срока представления отчётности в СФР допущено впервые; отсутствие на рабочем месте (в связи с ежегодным отпуском) основного сотрудника, специалиста по персоналу; отсутствие умысла на допущение нарушения (сведения о трудовой деятельности ЕФС-1, подраздел 1.1 были сформированы в программе «Зарплата и управление персоналом» (1С:Предприятие) в отношении застрахованного лица СНИЛС <***> (<ФИО1>) в срок, о чем есть подтверждающая запись от 20.08.2024 за номером <НОМЕР> в раздел «Электронные трудовые книжки» по не отправлены в СФР в связи с невнимательностью из-за большего объёма работы); нарушение не нанесло значительного ущерба государственным органам и охраняемым законом общественным отношениям; ранее должностное лицо не привлекалось к административной ответственности; - копией должностной инструкции специалиста по персоналу согласно которой на время отсутствия специалиста по персоналу его права и обязанности переходят в другому должностному лицу, о чем объявляется в приказе директора предприятия; в обязанности данного лица входит в том числе подготовка установленной отчётности (сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете трудовой деятельности работников в системе обязательного пенсионного страхования (п.2.2 должностной инструкции); - копией приказа от 13.08.2024 г. за №150-лс о возложении обязанностей, согласно которой исполнение обязанностей специалиста по персоналу возложено на специалиста по охране труда ФИО2 с <ДАТА17> по <ДАТА18> и с <ДАТА19> по <ДАТА20> г.; - копией паспорта на ФИО2, <ДАТА2> рождения, подтверждающей идентификационные данные лица, привлекаемого к административной ответственности; - протоколом №8056781 от 04.10.2024 г.; - Единой формой «сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»; - выпиской из ГУП РК «КАРЕЛАВТОТРАНС», подтверждающей, что юридическое лицо действующее.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО2 является доказанной и её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, и приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует применить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. При этом, поскольку правонарушение совершено впервые, с учетом требований ст.4.1.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о замене наказания в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой суд

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 300 руб. заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через судебный участок №11 г. Петрозаводска Республики Карелия со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Лобанок Копия верна

Мировой судья О.Н. Лобанок