Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № 05-0806/347/2025Судебный участок № 347 Савёловского района - Административное Дело №05-0806/347/2025 Уникальный идентификатор дела 77MS0347-01-2025-003167-85 по делу об административном правонарушении 17 сентября 2025 года г. Москва Мировой судья судебного участка №347 Савеловского района города Москвы Куликова Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.2 Закона РМ № 38-З от 15 июня 2015 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» (далее ПАО «ВымпелКом»), место нахождения: ***, ИНН ***, КПП ***, дата регистрации: ***, Согласно протоколу об административном правонарушении № 3 от 03 июля 2025 г. 24 июня 2025 г. в 10 часов 00 мин. на территории отдела мониторинга беспилотных летательных аппаратов центра мониторинга Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Специальное управление гражданской защиты» был установлен факт совершения ПАО «ВымпелКом» административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований нормативных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, а также на реализацию мер в рамках уровня базовой готовности, неисполнение или несвоевременное исполнение решений Главы Республики Мордовия (Оперативного штаба), а именно в нарушение пункта 5 Порядка ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, утвержденного Перечнем поручений Главы Республики Мордовия, данных в рамках работы Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения от 5 мая 2025 г. № 02-09/62 ПАО «ВымпелКом» в период действия сигнала «Беспилотная опасность» не ограничило оказание услуг связи на территории Республики Мордовия, принятие организационно-технических мер на стороне ПАО «ВымпелКом» по ограничению оказания услуг связи превысило 60 минут с момента получения заявки от Регионального сегмента единого национального центра, координирующего деятельность по реагированию на угрозы нападения с использованием беспилотных воздушных судов Республики Мордовия, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 17.2 Закона РМ № 38-З от 15 июня 2015 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия». В судебное заседание представитель ПАО «ВымпелКом» ФИО1 явилась, с правонарушением не согласилась, представила письменные возражения. Мировой судья, выслушав представителя ПАО «ВымпелКом» исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения административного правонарушения со стороны ПАО «ВымпелКом» подтверждается собранными по административному делу доказательствами, которые исследовались в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении № 3 от 03 июля 2025 г., из которого следует, что 24 июня 2025 г. в 10 часов 00 мин. на территории отдела мониторинга беспилотных летательных аппаратов центра мониторинга Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Специальное управление гражданской защиты» был установлен факт совершения ПАО «ВымпелКом» административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований нормативных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, а также на реализацию мер в рамках уровня базовой готовности, неисполнение или несвоевременное исполнение решений Главы Республики Мордовия (Оперативного штаба), а именно в нарушение пункта 5 Порядка ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, утвержденного Перечнем поручений Главы Республики Мордовия, данных в рамках работы Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения от 5 мая 2025 г. № 02-09/62 ПАО «ВымпелКом» в период действия сигнала «Беспилотная опасность» не ограничило оказание услуг связи на территории Республики Мордовия, принятие организационно-технических мер на стороне ПАО «ВымпелКом» по ограничению оказания услуг связи превысило 60 минут с момента получения заявки от Регионального сегмента единого национального центра, координирующего деятельность по реагированию на угрозы нападения с использованием беспилотных воздушных судов Республики Мордовия; - письмом ГКУ Республики Мордовия «СУГЗ» № 473 от 27 июня 2025 г., адресованным председателю Государственного комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия о нарушении порядка ограничения оказания услуг связи ПАО «ВымпелКом», из которого следует, что 24.06.2025 г., в связи с получением от дежурного 32 дивизии ПВО МО РФ сигнала «Беспилотная опасность» (в 08 часов 34 минуты), в соответствии с указанным выше Порядком, на соответствующие адреса электронной почты операторов мобильной связи направлены уведомления об ограничении использования средств связи (08 часов 38 минут). В свою очередь операторы мобильной связи направили на электронную почту отдела мониторинга БПЛА центра мониторинга ГКУ Республики Мордовия «СУГЗ» ответы об ограничении связи, в т.ч. ПАО «ВымпелКом» (в 08 часов 58 минут). Вместе с тем, в 10 часов 00 минут на телефон координатора отдела мониторинга БПЛА центра мониторинга номер 8(8342)391850 поступил звонок от заместителя Председателя Правительства ФИО2 о том, что блокировка связи ПАО «ВымпелКом» не выполнена. Для проверки поступившей информации и выяснения причин неисполнения требований указанного выше Порядка аналитик отдела мониторинга по телефону связалась с техническим директором ПАО ВымпелКом» ФИО3, который подтвердил, что в данный момент связь не ограничена, проблема решается. В дальнейшем, в 10 часов 51 минуту от оператора ПАО «ВымпелКом» ФИО4 поступило письмо на электронную почту отдела мониторинга о том, что блокировка выполнена; - докладной запиской начальника отдела БПЛА ГКУ Республики Мордовия ФИО5 на имя начальника ГКУ Республики Мордовия «СУГЗ» ФИО6 по обстоятельствам выявленного ПАО «ВымпелКом» нарушения; - запросом ГКУ Республики Мордовия «СУГЗ» № 426 от 25 июня 2025 г., адресованным директору ГАУ Республики Мордовия «Центр цифрового развития» о предоставлении записи телефонных переговоров, ведущихся со служебного телефона отдела мониторинга БПЛА центра мониторинга ГКУ Республики Мордовия «СУГЗ» номер 39-18-51 24 июня 2025 г. в период 08 часов 30 мин. до 10 часов 20 мин. и с 15 часов 20 мин. до 15 часов 30 мин.; - перечнем поручений, утвержденным Главой Республики Мордовия № 02-09/50 от 07 апреля 2025 г., которым утвержден Порядок ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия; - порядком ограничения услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, утвержденным на заседании Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения от 07 апреля 2025 г. № 02-09/50 с приложением, в котором указаны контактные данные для организаций взаимодействия в соответствии с Порядком; - перечнем поручений, утвержденным Главой Республики Мордовия № 02-09/62 от 05 мая 2025 г. об установлении ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия; - порядком ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, утвержденным на заседании Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения от 05 мая 2025 г. № 02-09/62 с приложением, в котором указаны контактные данные для организаций взаимодействия в соответствии с Порядком; - сведениями о направлении заявки на ограничение средств связи ПАО «ВымпелКом» 28 июня 2025 г. в 08 часов 38 мин.; - заявкой на организацию ограничения использования средств связи, из которой следует, что датой и временем (диапазоном времени) введения ограничения использования средств связи является 24 июня 2025 г. в 08 часов 30 мин.; - ответом ПАО «ВымпелКом» о выполнении блокировки от 24 июня 2025 г. в 08 часов 58 мин.; - ответом ПАО «ВымпелКом» о выполнении блокировки от 24 июня 2025 г. в 10 часов 51 мин.; - объяснительной аналитика отдела мониторинга беспилотных летательных аппаратов центра мониторинга ФИО7 по обстоятельствам принятия ею письма ПАО «ВымпелКом» о выполнении блокировки; - объяснительной аналитика отдела мониторинга беспилотных летательных аппаратов центра мониторинга ФИО8 по обстоятельствам выполнения ею работ при выполнении работ по ограничению использования средств связи ПАО «ВымпелКом»; - объяснительной координатора отдела мониторинга беспилотных летательных аппаратов центра мониторинга ФИО9, из которого следует о принятии им звонка в 10 часов 00 мин. 24 июня 2025 г. от заместителя Председателя Правительства ФИО2 о том, что блокировка связи ПАО «ВымпелКом» не выполнена; - соглашением о взаимодействии по ограничению использования средств связи сети подвижной радиотелефонной связи ПАО «ВымпелКом» от 11 апреля 2025 г. с приложенными к нему порядком взаимодействия в целях ограничения Оператором использования средств связи, а также формой заявки на организацию ограничения использования средств связи и контактными данными для организации взаимодействия информации в целях ограничения Оператором использования средств связи; - диском, содержащем записи телефонных переговоров при выполнении заявки на ограничение средств связи ПАО «ВымпелКом» 28 июня 2025 г.; - запросом Министра цифрового развития и массовых коммуникаций Республики Мордовия № 2-654 от 13 мая 2025 г.; - распиской об ознакомлении с положениями перечня поручений, утвержденным Главой Республики Мордовия № 02-09/62 от 05 мая 2025 г. об установлении ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, согласно которой представитель ПАО «ВымпелКом» был ознакомлен с ними 14 мая 2025 г.; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ПАО «ВымпелКом». Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления. Из данных доказательств судья устанавливает наличие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из диспозиции ст. 17.2 Закона РМ № 38-З от 15 июня 2015 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», административная ответственность за совершение предусмотренного данной нормой правонарушения наступает за нарушение требований нормативных правовых актов Республики Мордовия, направленных на проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на реализацию мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения, предусмотренных в рамках режима (уровня базовой готовности), введенного Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756" (далее - Указ Президента Российской Федерации), иных мер, предусмотренных пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации, в том числе неисполнение или несвоевременное исполнение решений Главы Республики Мордовия (Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения), принятых по данным вопросам в рамках их компетенции, если эти нарушения не подпадают под действие статей 20.6, 20.6.1 и 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. П. 4 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» постановлено ввести на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, за исключением субъектов Российской Федерации, названных в пункте 3 настоящего Указа, режим (уровень повышенной готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Из п. 8 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» следует, что решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (оперативного штаба, штаба обороны), принятые в рамках его компетенции в соответствии с настоящим Указом, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иными органами, в том числе коллегиальными, организациями, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Перечнем поручений, утвержденным Главой Республики Мордовия № 02-09/50 от 07 апреля 2025 г. утвержден Порядок ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия. Как следует из п. 3.1 Соглашения о взаимодействии по ограничению использования средств связи сети подвижной радиотелефонной связи ПАО «ВымпелКом» от 11 апреля 2025 г., заключенному между Правительством Республики Мордовия, в лице Исполняющего обязанности Председателя Правительства Республики Мордовия ФИО10, и ПАО «ВымпелКом», в лице директора по эксплуатации сети ФИО11, полномочия по принятию решения об ограничении и отмене ограничения использования средств связи, а также об определении зоны (территории) указанных ограничений реализуются в соответствии с Перечнем поручений Главы Республики Мордовия № 02-09/50 от 07 апреля 2025 г. и (или) иными решениями, принятыми на заседании Оперативного штаба. Перечнем поручений, утвержденным Главой Республики Мордовия № 02-09/62 от 05 мая 2025 г. был признан утратившим силу Порядок ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия от 07 апреля 2025 г. и утвержден Порядок ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия. П.п. 3,5 Порядка ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, утвержденным на заседании Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения от 05 мая 2025 г. № 02-09/62 установлено, что в течение 10 минут с момента получения сигнала «Беспилотная опасность» уполномоченное должностное лицо Регсегмента доводит до сведения уполномоченного должностного лица Оператора информацию о поступлении сигнала «Беспилотная опасность» и фиксирует дату и время доведения информации. Оператор незамедлительно приступает к реализации мероприятий, необходимых для установления ограничения оказания услуг связи. Принятие организационно-технических мер на стороне Оператора по ограничению оказания услуг связи не должно превышать 60 минут с момента получения заявки. Из материалов дела следует, что из заявки на организацию ограничения использования средств связи следует, что датой и временем (диапазоном времени) введения ограничения использования средств связи является 24 июня 2025 г. в 08 часов 30 мин. Указанные сведения были направлены в ПАО «ВымпелКом» 28 июня 2025 г. в 08 часов 38 мин. и получены последним. 24 июня 2025 г. в 08 часов 58 мин. от ПАО «ВымпелКом» поступил ответ о выполнении блокировки, однако как следует из представленных в материалы дела объяснительной аналитика отдела мониторинга беспилотных летательных аппаратов центра мониторинга ФИО8 10 часов 00 мин. поступил звонок от заместителя Председателя Правительства ФИО2 координатору отдела мониторинга беспилотных летательных аппаратов центра мониторинга о том, что блокировка связи ПАО «ВымпелКом» не выполнена. В 10 часов 10 мин. ею был произведен звонок техническому директору ПАО «ВымпелКом» ФИО3, который подтвердил, что в данный момент связь не ограничена, проблема решается. Указанные обстоятельства также подтверждаются представленной записью телефонного звонка. 24 июня 2025 г. в 10 часов 51 мин. от ПАО «ВымпелКом» поступил ответ о выполнении блокировки. Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствует о том, что ПАО «ВымпелКом» в нарушение п. 5 Порядка ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, утвержденным на заседании Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения от 05 мая 2025 г. № 02-09/62 принятие организационно-технических мер на стороне ПАО «ВымпелКом» по ограничению оказания услуг связи превысило 60 минут с момента получения заявки от Регионального сегмента единого национального центра, координирующего деятельность по реагированию на угрозы нападения с использованием беспилотных воздушных судов Республики Мордовия. Одновременно суд учитывает положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в соответствии с которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ПАО «ВымпелКом» приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеприведенных требований закона. Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ПАО «ВымпелКом», при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований Порядка ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, утвержденным на заседании Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения от 05 мая 2025 г. № 02-09/62, ПАО «ВымпелКом» не представлено. Следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ПАО «ВымпелКом» имелась, что свидетельствует о наличии вины в действиях ПАО «ВымпелКом». Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их достоверными и достаточными для признания ПАО «ВымпелКом» виновным в совершении административных правонарушений, а его действия квалифицирует по ст. 17.2 Закона РМ № 38-З от 15 июня 2015 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия». Доводы представителя ПАО «ВымпелКом» о том, чтона территории Республики Мордовия отсутствует региональное нормативно-правовое регулирование обязывающее операторов связи ограничивать оказание услуг связи населению, а также о том, что до ПАО «ВымпелКом» не доводились подобные решения Главы Республики Мордовия (Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) не может быть принят как состоятельный, ввиду следующего: Из п. 8 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» следует, что решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (оперативного штаба, штаба обороны), принятые в рамках его компетенции в соответствии с настоящим Указом, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иными органами, в том числе коллегиальными, организациями, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Из материалов дела следует, что перечень поручений, Главы Республики Мордовия, данных в рамках работы Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооружённых сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения № 02-09/62 от 05 мая 2025 г. был утвержден Главой Республики Мордовия и регулирует установление ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия. Согласно расписке, находящейся на л.д. 65, представитель ПАО «ВымпелКом» лично под роспись был ознакомлен с положениями указанного перечня поручений 14 мая 2025 г. При этом административная ответственность по ст. 17.2 Закона РМ № 38-З от 15 июня 2015 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» наступает за нарушение требований нормативных правовых актов Республики Мордовия, направленных на проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на реализацию мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения, предусмотренных в рамках режима (уровня базовой готовности), введенного Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756" (далее - Указ Президента Российской Федерации), иных мер, предусмотренных пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации, в том числе неисполнение или несвоевременное исполнение решений Главы Республики Мордовия (Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения), принятых по данным вопросам в рамках их компетенции, если эти нарушения не подпадают под действие статей 20.6, 20.6.1 и 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылка представителя ПАО «ВымпелКом» на то, что период между получением заявки до момента направления подтверждения введения ограничений составило 2 часа 11 минут, что соответствует срокам, предусмотренным п. 5 Порядка взаимодействия, о принятии организационно-технических мер на стороне Оператора по ограничению использования средств связи и их последующему включению не может быть принят мировым судьей во внимание, поскольку перечнем поручений, утвержденным Главой Республики Мордовия № 02-09/62 от 05 мая 2025 г. был признан утратившим силу Порядок ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия от 07 апреля 2025 г. и утвержден Порядок ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия. П. 5 Порядка ограничения оказания услуг связи операторами подвижной радиотелефонной связи при объявлении сигнала «Беспилотная опасность» на территории Республики Мордовия, утвержденным на заседании Оперативного штаба Республики Мордовия по реализации мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения от 05 мая 2025 г. № 02-09/62 установлено, что Оператор незамедлительно приступает к реализации мероприятий, необходимых для установления ограничения оказания услуг связи. Принятие организационно-технических мер на стороне Оператора по ограничению оказания услуг связи не должно превышать 60 минут с момента получения заявки. Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, финансовое и имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить ПАО «ВымпелКом» административное наказание в пределах санкции ст. 17.2 Закона РМ № 38-З от 15 июня 2015 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, ПАО «Вымпел-Коммуникации» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.2 Закона РМ № 38-З от 15 июня 2015 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», за которые назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008063472507203, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0806/347/2025, постановление от 17.09.2025 по ст. 17.2 Закона РМ № 38-З от 15 июня 2015 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» в отношении ПАО "Вымпел-Коммуникации". Судебный участок № 347 тел.: <***>. В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью. Мировой судья Д.С. Куликова Судьи дела:Куликова Д.С. (судья) (подробнее) |
