Постановление от 11 января 2017 г. по делу № 5-3/2017

Дело №5-3-3/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 11 января 2017<ДАТА>

Мировой судья в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке №3 Новикова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении :

Юридического лица: в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ростовский универсальный порт», юридический адрес: <...>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором Азово-Донского линейного отдела Южного УГМРН Ространснадзора ФИО1 в отношении ООО «РУП» составлен протокол № 06.03.214-306 от 30.11.2016г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.Согласно указанному протоколу об административном правонарушении 30 ноября 2016 года при проведении проверки в отношении ООО «РУП» выявлено совершение ООО «РУП» административного правонарушения, а именно Обществом невыполнение в установленный срок, т.е. до 24.11.2016 года, законного предписания №06.02.214-46 от 07 июля 2016 года об устранении выявленного нарушения законодательства, а именно: не проведены работы по ликвидации переуглубления дна акватории ООО «РУП» на отдельных участках у причалов №№ 64.63,62,61,60 от 1м до 1.5 м., согласно сводному отчету по мониторингу и безопасности ГТС ООО «РУП» за июль 2015г. Отметки дна акватории у причалов района не соответствуют проектным значениям, в нарушение требований п. 8.1.3 Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий от 01.01.1988г., РД 31.35.10-86, требований п. 189 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010г. №620.Представитель ООО «РУП» ФИО2 по доверенности <НОМЕР>, в судебное заседание явился, пояснила, что фактически работы выполнены не были, но меры принимались, однако возникли сложности по установлению порядка выполненных работ и ценой, поэтому и возникли сложности с исполнением предписания. Просила приобщить к материалам копию договора, раскаялась в содеянном.

Выслушав представителя ООО «РУП»-ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность юридического лица подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №06.03.214-306 от 30.11.2016г, составленным в отношении ООО «РУП» за совершение административного правонарушения по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ ,

-копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Ростовский универсальный порт» от 24.11.2016г. № 1624 ,

- копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> ООО «РУП», которым установлены нарушения по предписанию ,

- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА10> выданного ООО «РУП», полученного директором ООО «РУП» ФИО3 со сроком исполнения предписания до 24.11.2016г. ,

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <НОМЕР> от <ДАТА8>, а также исследованными судом материалами дела, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом суд учитывает, что правонарушение, выразившееся в неисполнении требований законного предписания об устранении нарушения законодательства к определенному в нем сроку, является оконченным с момента наступления указанного срока. Аналогичная позиция содержится в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит, что виновность ООО «РУП» в инкриминируемом ему деянии доказана полностью и квалифицирует действия Общества по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, Обществу суд относит раскаяние представителя. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «РУП» судом не установлено. Оснований для применения с. 2.9 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного мировой судья считает возможным назначить наказание ООО «РУП» в виде минимального административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ростовский универсальный порт» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание:

- административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Получатель штрафа: УФК по РО (Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта),

р/сч. 401 018 104 000 000 10 002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616701001, ОКТМО 60701000, к/счет отсутствует,

КБК 106 116 900 2002 6000 140 УИН <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: М.Ю.Новикова


Копию постановления получил. Мне разъяснены требования ст.32.2 КоАП РФ об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.