Постановление от 23 июня 2017 г. по делу № 5-364/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

№ 5-2-364/2017


г. <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка № 2 города Саяногорска Республики Хакасия Шоршун С.Н., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>,

по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно в неуплате в срок части административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наложенным на него начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее:

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля(надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положения части 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

<ДАТА3> постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб.

Постановление получено <ФИО2> лично, и вступило в законную силу <ДАТА4>, что подтверждается его копией.

<ДАТА5><ФИО2> оплатил штраф частично в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что подтверждается справкой, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

Уведомлением исх. <ДАТА6>, направленным в адрес проживания и адрес регистрации <ФИО2>, ему было сообщено о том, что в случае отсутствия оплаты административного штрафа, будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ <ДАТА7> в 14 час. 00 мин.

Уведомление <ФИО2> получено лично <ДАТА8>, что подтверждается копией почтового уведомления.

Оценивая протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> с позиции соблюдения требований закона при его получении судья признает его недопустимым доказательством совершения административного правонарушения, поскольку он составлен с нарушением установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процедуры.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Из части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Судье доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении не предоставлено.

Уведомление о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении <ФИО2> получено уже после составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Допущенные ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении свидетельствуют о том, что <ФИО2> не были обеспечены предоставленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты. <ФИО2> был лишен возможности явиться для участия в составлении протокола об административном правонарушении, дать соответствующие пояснения, ему не разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> составлен должностным лицом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю с нарушением закона, по этой причине не может служить допустимым доказательством совершения инкриминируемого административного правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства с позиции соблюдения требований закона при их получении и кроме того в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья считает, что состав инкриминируемого административного правонарушения в действиях <ФИО2> не доказан, дело следует прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.


Мировой судья

судебного участка № 2 г. Саяногорска С.Н. Шоршун