Постановление от 14 июля 2025 г. по делу № 5-160/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-160/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 июня 2025 года г. КимрыМировой судья судебного участка № 26 Тверской области Братов М.М., с участием представителя должностного лица <ФИО1> - ФИО3 рассмотрев в отрытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы по ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<АДРЕС><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося по главе 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<АДРЕС> (далее - ОМВД России «<АДРЕС><ФИО1> 26.10.2024 в 00 часов 01 минуту по адресу: <...>, нарушил сроки представления сведений о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 за 2024 год, предоставив их 30.01.2025, тогда как срок представления страхователями указанных сведений не позднее 27.01.2025 (25.01.2025 выпадает на выходной день). Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО3 Представитель должностного лица <ФИО1> действующая на основании доверенности от 24.04.2025, в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признала в полном объеме, просила применить положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признать правонарушение малозначительными ограничиться устным замечанием. Выслушав Представителя должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Судом установлено, что положениями ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что <ФИО1>, являясь должностным лицом - начальником ОМВД России «<АДРЕС>, не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 за 2024 год в установленный срок - не позднее 27-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Дата предоставления сведений за 2024 год - 27.01.2025 (25.01.2025 выпадает на выходной день). В территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 представлены 30.01.2025. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №828131 от 06.06.2025, формой ЕФС-1, информацией о поступлении формы ЕФС-1 из компонента «Фронт-Офис», уведомлением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 01.04.2025 № 73-10/1472, выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, в действиях <ФИО1> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженного в нарушении сроков представления сведений о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 за 2024 год, в связи с чем его действия суд квалифицирует по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий <ФИО1> не имеется.

Обсуждая вопрос о размере наказания, суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. С учетом установленных по делу обстоятельств, несмотря на то, что в бездействии должностного лица начальника ОМВД России «<АДРЕС><ФИО1> наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывая характер совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, незначительного срока просрочки предоставления сведений - 3 дня, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: Дело об административном правонарушении в отношении начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<АДРЕС><ФИО1> прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить в соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях начальнику Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<АДРЕС><ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись М.М. Братов

Копия верна Постановление не вступило в законную силу Мировой судья М.М. Братов