Постановление от 19 июня 2017 г. по делу № 05-0359/192/2017

Дело № 5-359/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Москва 19 июня 2017 года


Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 192 района Фили-Давыдково города Москвы Дымпиловой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № г. Москва, ул. Верейская, д. 21) дело № 5-359/2017 об административном правонарушении в отношении

должностного лица – ведущего инженера ЛСС и АУ Кабельного цеха Центра эксплуатации сооружений связи «Север» ПАО «МГТС» Быкова Ю.В., ХХХХХХ года рождения, уроженца гор. Москвы, гражданина РФ, проживающего по адресу: город Москва, ХХХХХХХ, имеющего высшее образование, женатого, детей на иждивении не имеющего, ранее не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Быков Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорожного сооружения и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Так, Быков Ю.В. – 10 апреля 2017 года в 14 часов 37 минут по адресу: г. Москва, Ктузовский проспект, в районе дома № 48, являясь должностным лицом – ведущим инженером ЛСС и АУ Кабельного цеха Центра эксплуатации сооружений связи «Север» ПАО «МГТС», в нарушении п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ОПДТС ПДД РФ) не обеспечил безопасность движения в местах проведения работ, а именно не обозначил соответствующими дорожными знаками о временном ограничении дорожного движения.

Должностное лицо Быков Ю.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП не признал, пояснил, что работы проводились временные, транспортное средство стояло на тротуаре, в связи с чем, не обязан был устанавливать дорожные знаки, дорожному движению транспортных средств не мешал автомобиль.

Выслушав Быкова Ю.В., исследовав материалы дела, мировой судья пришёл к выводу о наличии в действиях Быкова Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ОПДТС ПДД РФ) должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 ПДД РФ).

В судебном заседании мировым судьей установлено, что 10 апреля 2017 года в 14 час. 37 мин. по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, в районе д. 48, Быков Ю.В., являясь ведущим инженером ЛСС и АУ Кабельного цеха Центра эксплуатации сооружений связи «Север» при проведении работ не оборудовал место проведения работ дорожными знаками 1.25 "Дорожные работы", 4.2.1 "Объезд препятствия справа", 4.2.2 "Объезд препятствия слева" Приложения 1 к ПДД РФ, чем не обеспечил безопасность дорожного движения и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); актом выявления недостатков с приложением фотоматериала (л.д. 3-5), документами, удостоверяющими полномочия ведущего инженера ЛСС и АУ Кабельного цеха Центра эксплуатации сооружений связи «Север» Быкова Ю.В., а также показаниями самого Быкова А.В., который в судебном заседании пояснил, что является ведущим инженером, ответственным за проведением работ, связанных с уборкой кабеля и обеспечению безопасности дорожного движения; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица Быкова Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы Быкова Ю.В. о том, что автомобиль стоял не на проезжей части дороги, а на тротуаре, в связи с чем, работы были временные, и знаки не обязан был устанавливать, основаны на неверном толковании норм права.

Объектом данного правонарушения является безопасность дорожного движения. Под безопасностью дорожного движения в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196 "О безопасности дорожного движения" понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения", дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ тротуар - это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

А потому проведение работ по уборке кабеля и с этой целью, установки транспортного средства на тротуаре, указывает на обязанность выполнения требований п. 14 ОПДТС ПДД РФ с целью обеспечения безопасности участников дорожного движения к числу которых относятся и пешеходы.

Таким образом, Быков Ю.В. является субъектом административного правонарушения, действия (бездействие) которого составляют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и исходя из системного толкования законодательства, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вины Быкова Ю.В. в его совершении.

Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 КРФоАП, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Быкова Ю.В., судом не установлено.

При назначении наказания Быкову Ю.В., суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, и полагает возможным назначить Быкову Ю.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ведущего инженера ЛСС и АУ Кабельного цеха Центра эксплуатации сооружений связи «Север» ПАО «МГТС» Быкова Ю.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению получателю по реквизитам: УФК по г. Москве (УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, взыскатель – 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве, адрес: г. Москва, ул. Кременчугская, д. 21, с. 1), ИНН:7707089101, КПП:770731005, Расчетный счет: 40101810045250010041, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, ОКТMО: 45363000, КБК: 18811630020016000140, УИН: 18810477175010017113. Административный штраф по протоколу 77 ПП 0975811.

В соответствии с ч.ч. 1,5 ст. 32.2 КРФоАП, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (121357, г. Москва, ул. Верейская, д.21, судебный участок № 192) не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд гор. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Дымпилова С.Н.