Постановление от 21 апреля 2025 г. по делу № 05-0177/157/2025

Дело №5-...157/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата 20258 года адрес

Мировой судья судебного участка №157 в адрес фио, с участием старшего помощника прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного врача ..., ...паспортные данные, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, адрес, корп. кв.11, паспорт серия телефон, выдан ОУФМС России по адрес в адрес, дата, код подразделения 240- 044,Ю

У С Т А Н О В И Л:

...., являясь главным врачом КГБУЗ «Сосновоборская городская больница», осуществляя свои должностные обязанности по адресу: адрес, в результате бездействия, дата допустила нарушение ч. 4 ст. 8 Федерального закона от дата N 59-ФЗ (ред. от дата) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в установленный 30-дневный срок не направила ответ на обращение депутата Сосновоборского городского совета депутатов адрес фио , зарегистрированное в ГКБУЗ «Сосновоборская ГБ» дата (вх.№3). По обращению КГБУЗ «Сосновоборская городская больница» проведен внутренний контроль качества оказания медицинской помощи фио, составлен Акт от дата. В нарушение требований ст. ст. 10,12 Федерального закона от дата № 59-ФЗ письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в пределах компетенции медицинского наименование организации не дан.

В этой связи прокурором адрес фио возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главного врача ......., ввиду наличия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора адрес фио. на судебном заседании, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного врача ......фио поддержала в полном объеме. Просил суд привлечь ее к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.

.... на судебном заседании с нарушением согласилась. Указала, что ответ был направлен в прокуратуру адрес, депутату фио ответ на обращение был дан 8.04.2025 года. Просила принять во внимание эти обстоятельства, наказание определить близкое к минимальному.

Мировой судья, выслушав пояснения ...., заключение помощника прокурора фио, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерацию) (далее - Закон N 59-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, в также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 9 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В пунктах 1, 4 части 1 статьи 10 названного Закона закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Этот срок может быть продлен при условиях, названных в части 2 этой статьи.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления.

Факт совершения должностным лицом - главным врачом ... ...фио административного правонарушения, предусмотренного статьи 5.59 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; актом прокурорской проверки от дата, решение о проведении проверки от дата, доведенной до сведения проверяемого лица; письменными пояснениями ...фио; приказом Министерства здравоохранения адрес от 22 12.2020 № 231-л о назначении ...фио на должность главного врача КГБУЗ «Сосновоборская городская больница» с дата., копиями обращений и ответов; иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - главного врача ... ...фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, полностью нашла своё подтверждение в судебном заседании и доказана вышеперечисленными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания

Представленные по делу доказательства отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении, признаются мировым судьей допустимыми, и являются достаточными, поскольку имеют отношение к предмету доказывания, согласуются как между собой, так и с иными материалами дела, и являются надлежащими доказательствами ее вины.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица главного врача ......фио и квалифицирует его действия по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Вина привлекаемой ФИО8 доказана полностью.

В качестве обстоятельства смягчающего наказание мировым судьей учитывается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1ст.4.2 КоАП РФ), признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматриваются.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также имущественное и финансовое положение должностного лица и считает возможным назначить ...фио по ст.5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией частью данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – главного врача ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумма.

Назначенный судьёй штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Назначенный судьёй штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>) ИНН телефон, КПП  телефон, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК //УФК по адрес,, Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, БИК телефон, ОКТМО телефон КБК – ....

Квитанция, подтверждающая уплату штрафа, подлежит представлению судье, вынесшему настоящее постановление, в 60-дневный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу (по адресу: адрес).

Разъясняю, что за несвоевременную уплату административного штрафа установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работы на срок до пятидесяти часов, а также разъяснить его право ходатайствовать об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, либо непосредственно в городской суд.

Мировой судья фио