Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № 5-517/2025

Решение по административному делу

2026-02-17 05:35:40 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\17\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 05:35:40 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\17\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-517/2025-17

УИД 27MS0017-01-2025-003203-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 17 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Бинюк И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска», рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Цзинь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, по месту исполнения своих должностных <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставлены сведения в отношении застрахованного лица в органы СФР, ответственность за не предоставление сведений наступает с 06.02.2025. По результатам проведенной сверки данных расчета по страховым взносам и сведений о трудовой деятельности за 2020-2024 выявлены расхождения и 24.01.2025 почтовым отправлением направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Фонда и список выявленных расхождений. В соответствии со ст. 17 Законом № 27-ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. По состоянию на 03.04.2025 страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расхождения, выявленные СФР, не устранены пояснительная справка о расхождениях не представлена. Чем нарушена ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». На рассмотрение дела должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, об уважительности причин неявки не сообщил. С учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также с учетом того, что ФИО1 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации. В соответствие со ст. 11 п. 2, п. 3 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде. Согласно абзаца 5 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Мировым судьей установлено, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, по месту исполнения своих должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставил сведения в отношении застрахованного лица в органы СФР. По результатам проведенной сверки данных расчета по страховым взносам и сведений о трудовой деятельности за 2020-2024 выявлены расхождения и 24.01.2025 почтовым отправлением направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Фонда и список выявленных расхождений. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. По состоянию на 03.04.2025 страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расхождения, выявленные СФР, не устранены пояснительная справка о расхождениях не представлена. Ответственность за не предоставление сведений наступает с 06.02.2025, в связи с чем должностным лицом нарушена ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Согласно выписке из ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом. ФИО1 является директором данного юридического лица, в связи с чем его обязанностью является надлежащий контроль за соблюдением юридическим лицом требований законодательства.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении от 05.07.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 03.4.2025, уведомление об устранении о (или) несоответствий; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправлений. Имеющиеся в материалах дела доказательства вины должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оснований сомневаться в достоверности сведений, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, не имеется В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В судебном заседании исследованными письменными материалами дела достоверно установлено, что на момент инкриминированного ФИО1 правонарушения, он, будучи директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являлся лицом, ответственным за представление указанных сведений, выполнял организационно-распорядительные функции, имел возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, однако не обеспечил надлежащую работу работников учреждения и контроль, что повлекло непредставление указанных сведений в установленный срок в отношении застрахованного лица. Доказательств принятия мер к исполнению требований закона должностным лицом не представлено. При этом у должностного лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

Действия должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 судья квалифицирует по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств о привлечении ранее к административной ответственности.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Суд учитывает, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении и иными представленными к нему материалами административное правонарушение директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 совершено впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, указанным правонарушением не причинен вред, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для удовлетворения ходатайства представителя должностного лица и замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Цзинь <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Бинюк Копия верна: Мировой судья И.В. Бинюк

<ОБЕЗЛИЧЕНО>