Постановление от 26 октября 2025 г. по делу № 5-504/2025

Дело № 5 -___/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (об административном правонарушении) город <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС><ФИО1>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, защитника <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей швеей, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л:

<ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

<ДАТА3> в 11 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС> выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выраженный в самовольном снятия пломбы на доучетной части прибора учета, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании <ФИО2> вину признала, Обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала. Выразила несогласие с размером причиненного ущерба.

Защитник поддержал позицию <ФИО2>, просил учесть трудное семейное и материальное положение, а также признание вины.

Свидетель <ФИО4> пояснил суду, что является супругом <ФИО2>, они проживают совместно по адресу: г. <АДРЕС>, не отрицал факт отсутствия пломбы на приборе учета, но объяснял это необходимостью проведения ремонтных работ в доме. В настоящее время пломба установлена, задолженности по квитанции нет. Представитель потерпевшего ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Выслушав <ФИО2>, защитника,свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Положения п. 1 ст. 543 ГК РФ обязывают абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Согласно подпункту "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4><НОМЕР> потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета. Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>, энергоснабжающая организация должна пломбировать, в том числе, приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Учитывая изложенное, мировой судья считает, что вводный коммутационной аппарат относится к совокупности средств измерений и дополнительного оборудования, пломбировка которых производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять электрическую энергию без учета, а равно для исключения возможности несанкционированного доступа к цепям узла учета, в связи с чем, нарушение целостности пломбы свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, с которым она согласна; заявлением представителя потерпевшего ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» от <ДАТА8>, в котором он просит привлечь к административной ответственности потребителя; объяснением представителя потерпевшего ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» от <ДАТА9>, в котором он сообщает, что по адресу: г. <АДРЕС>, Прядильная<АДРЕС> выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выраженный в не санкционируемом вмешательстве в работу прибора учета, выраженный самовольном снятии пломбы с до учётной части; копией акта от <ДАТА10>, о том, что при проведении проверки по выше указанному адресу выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, выраженное в самовольном снятии пломбы с доучетной части. С актом потребитель ознакомлен; копией акта от <ДАТА10> года, которым зафиксирована проверка схемы измерения электроэнергии; справкой-расчетом о неучтенном потреблении; объяснением ведущего специалиста отдела безопасности ПАО Россети «Центр и Приволжье» филиал «Ивэнерго» <ФИО5> о том, что указанному выше адресу выявлен факт без учётного потребления электрической энергии выраженный в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, выраженный в самовольном снятии пломбы с до учётной части. Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, оценка которых судом произведена в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, существенных недостатков невосполнимых в ходе судебного заседания не имеет и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется. С учетом выше изложенных обстоятельств содеянного, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как несанкционированном вмешательство в работу прибора учета, выраженное в самовольном снятии пломбы с до учётной части, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Доводы <ФИО2> в судебном заседании о несогласии с размером причиненного ущерба, не являются предметом доказывания и не принимаются судом во внимание. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины <ФИО2>, принятие мер до выявления правонарушения к вызову специалистов сетевой организации, состояние здоровья близких членов семьи, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. При назначении наказания <ФИО2>, суд, учитывая данные о личности и степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного деяния, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая её материальное положение, находит установленные при рассмотрении дела обстоятельства исключительными и считает возможным назначить <ФИО2> наказание на основании ст.4.1 ч.2 п.2.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 статьи ст.7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, с применением ст.4.1 ч.2 п.2.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: УИН <НОМЕР> комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банковский счёт <НОМЕР>, единый казначейский счёт <НОМЕР>, в Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> , КБК <НОМЕР>,ОКТМО <НОМЕР>. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>