Постановление от 27 марта 2017 г. по делу № 5-237/2017

Решение по административному делу


П О С ТА Н О В Л Е Н И Е


«28» марта 2017 года г.Астрахань



Суд в составе мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Астрахани Перфильева Ю.А., находящийся по адресу: г.Астрахань, ул.Адмиралтейская, 42, рассмотрев дело №5-237/17 об административном правонарушении в отношении Мусабаевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> г.рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период проведения прокуратурой Кировского района г.Астрахани с <ДАТА3> проверки по вопросу соблюдения требований законодательства о персональных данных в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, ответственным за ведение официального сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначена Мусабаева В.Ш.-И.

В ходе проверки было выявлены нарушения ФЗ «О персональных данных», а именно на сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> размещена форма обратной связи, которая содержит элементы «Ваше имя», «Ваш е-mail», «Тема» «Сообщение». Посредством заполнения указанных элементов посетителями сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> вносится информация о себе, а общество организует и (или) осуществляет обработку такой информации (Персональных данных) и является оператором персональных данных.

В судебное заседание Мусабаева В.Ш.-И. не явилась, извещалась надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется судебное извещение. Дело рассматривается в отсутствие Мусабаевой В.Ш.-И. в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г.Астрахани <ФИО1>, поддержавшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мусабаевой В.Ш.-И. по статье 13.11 КоАП РФ и просившего привлечь её к административной ответственности.

Мировой судья, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины Мусабаевой В.Ш.-И. в совершённом административном правонарушении.

Факт совершения Мусабаевой В.Ш.-И. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА>; актом осмотра сайта <ДАТА>; сведениями с сайта; приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении ответственного лица за ведение официального сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мусабаеву В.Ш.-И; оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О персональных данных», целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно ст.3 вышеуказанного Федерального закона, персональные данные - любая информации, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Исходя из положения 5 Федерального закона «О персональных данных», обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей; не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных (пункт 2) и положений пунктов «b» и «е» статьи 5 Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28.01.1981 г., ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке, хранятся для определенных и законных целей и не используются иным образом, несовместимым с этими целями; названные данные сохраняются в форме, позволяющей идентифицировать субъекты данных, не дольше чем это требуется для целей хранения этих данных; обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям обработки (п.5).

А согласно п.9 Федерального закона «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

В силу ч.2 ст.18.1 Федерального закона «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки установлено, что <ДАТА7> в ходе осмотра сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> не приняты меры по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Мусабаевой В.Ш.-И. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст.13.11 КоАП РФ по признакам: нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении наказания Мусабаевой В.Ш.-И. мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Мусабаевой В.Ш.-И., мировой судья не усматривает, в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, мировой судья признает отсутствие однородных административных правонарушений, устранение нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья



П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мусабаеву <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинский районный суд г.Астрахани с момента вручения его копии или получения.



Мировой судья подпись Ю.А. Перфильева

СОГЛАСОВАНО


Мировой судья Ю.А. Перфильева