Постановление от 11 августа 2025 г. по делу № 05-0390/25/2025

Судебный участок № 25 в Ермаковском районе Красноярского края

662820, <...>

Дело № 5-390/25/2025

УИД 24MS0025-01-2025-002945-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 августа 2024 года с. Ермаковское

И.о. мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края, мировой судья судебного участка № 133 в Шушенском районе Красноярского края Гринь О.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные......, работающего генеральным директором ООО «Саян-Агро», привлеченного 06.08.2024 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица –директора ООО «Саян-Агро» ФИО1 24 декабря 2024 года государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу ФИО1 будучи должностным лицом –директором ООО «Саян-Агро», осуществляющим деятельность по руководству обществом не представил в установленный срок (не позднее 25.10.2024) налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2024 года, то есть нарушил п. 3 ст. 289 НК РФ. Отчетность не представлена.

Действия должностного лица –директора ООО «Саян-Агро» ФИО1 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – непредставление в установленный срок документов и иных сведений необходимых для осуществления налогового контроля.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – директор ООО «Саян-Агро» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, конверт возвращен в адрес суда по истечению срока хранения, в связи с чем, судья, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являясь директором ООО «Саян-Агро», по адресу: <...>, не представил налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2024 года в налоговый орган, что является нарушением пункта 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации. Срок представления декларации по итогам отчетного периода - не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 24552433000045900002 от 24.12.2024, согласно которому ФИО1, будучи должностным лицом –директором ООО «Саян-Агро», осуществляющий деятельность по руководству обществом не представил в установленный срок (не позднее 25.10.2024) налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2024 года, то есть нарушил п. 3 ст. 289 НК РФ, фактически ее не предоставив, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ (л.д. 2);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридический адрес ООО «Саян-Агро»: <...>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – генеральный директор ФИО1 (л.д. 10-12).

Объективная сторона вмененного ФИО1 правонарушения заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с квалификацией совершенного ФИО1 деяния по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласиться нельзя.

При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо налогового органа не учло, что непредставление декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Глава 25 Налогового Кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.

Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, действия ФИО1 по непредставлению в инспекцию декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2024 года неверно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах совершенное ФИО1 деяние следует переквалифицировать с части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 15.5 данного Кодекса, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса.

Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, учитывая, что частью 1 статьи 15.6 и статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО1 подлежат переквалификации на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, судом установлено место совершения должностным лицом ООО «Саян-Агро» ФИО1 административного правонарушения – <...> (юридический адрес ООО «Саян-Агро» и место исполнения ФИО1 должностных обязанностей), время его совершения – 26.10.2024 – день, следующий за последним днем установленного законом срока для представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2024 года.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ по делу не установлено.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1 отсутствия смягчающих, наличия отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах, определенных санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, должностное лицо, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа:

Наименование банка получателя платежа: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер кор.сч. банка получателя платежа: 40102810245370000011, БИК: 010407105, ИНН: <***>, КПП: 246001001, наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), номер счета получателя платежа: 03100643000000011900, ОКТМО: 04616000, КБК: 43911601153010000140, УИН: 0210185800255003902515161

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Ермаковский районный суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья О.И. Гринь

Копия верна

Мировой судья О.И. Гринь