Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-436/2017

Дело № 5-436/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 июня 2017 года г. Кстово Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Кстовского судебного района Нижегородской области, мировой судьи в отставке Тюрина Т.А., в помещении судебного участка №1 Кстовского района, по адресу: <...>, рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Н.1, <ДАТА2> г.р., уроженца республики <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не работающего, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2017 года в 11 часов 20 минут ФИО1 Н.1, находясь по адресу: <...> на территории Кстовского городского рынка, осуществлял реализацию фруктами в ассортименте по цене от 100 руб. до 250 руб. за килограмм без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 Н.1 при составлении протокола об административном правонарушении в установленном законом порядке разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: ...выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время.

В судебное заседание ФИО1 Н.1 не явился, извещен по адрес указанному в протоколе, причины неявки суду не известны. В связи с чем дело слушается в отсутствие ФИО1 Н.1.

Понятие административного правонарушения дается в статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 Н.1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Санкция статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как следует из письменных объяснений ФИО1 Н.1 имеющихся в материалах дела, в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован, однако осуществляет деятельность по продаже фруктами, получая прибыль. Таким образом, ФИО1 Н.1 систематически получает прибыль, будучи не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 52 БЖ № 726952 от 02.06.2017 г. (л.д.3); письменным объяснением ФИО1 Н.1 (л.д.8), фототаблицей (л.д.5), оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 Н.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для переквалификации действий ФИО1 Н.1 мировой судья не находит, равно как и оснований для прекращения производства по делу.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 Н.1 в силу ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания мировым судьей учитывается степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить в отношении ФИО1 Н.1 наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 14.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Кстовскому району) КПП 525001001 ИНН <***> ОКТМО 22637101 номер счета: 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России БИК: 042202001 КБК: 18811630020016000140 идентификатор: 18880452170527269529 Наименование платежа - административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Тюрина