Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-487/2025

Дело № 5-487(30)/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24.11.2025 р.п. Таврическое

Мировой судья судебного участка № 30 в Таврическом судебном районе Омской области Витовский В.В., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуальный предприниматель ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> оказал неповиновение законному требованию заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Омской области, а именно не явился 09.09.2025 в 11-00 часов в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Омской области, по адресу: Омская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по уведомлению № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.08.2025 для дачи пояснений по вопросу исполнения налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах. На этом основании 23.10.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления заказной корреспонденции по адресу его регистрации, которая не была им получена, ввиду неудачной попытки вручения и возвращена обратно в суд, в связи с истечением срока хранения.

В соответствии п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Следовательно, мировой судья признает извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему. Часть 1 статьи 19.4 КоАП Российской Федерации устанавливает административную ответственность, в том числе в виде штрафа, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль Так, Налоговым кодексом РФ предусмотрено право налоговых органов вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах (подпункт 4 пункта 1 статьи 31), а также обязанность налогоплательщиков не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (подпункт 7 пункта 1 статьи 23). В судебном заседании достоверно установлено, что должностное лицо - индивидуальный предприниматель ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> оказал неповиновение законному требованию заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Омской области, а именно не явился 09.09.2025 в 11-00 часов в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Омской области, по адресу: Омская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по уведомлению № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.08.2025 для дачи пояснений по вопросу исполнения налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах. Указанное уведомление направлено ФИО1 посредством электронного документооборота. Требование о явке в налоговый орган к указанной в уведомлении дате ФИО1 не исполнено. Действия Межрайонной ИФНС России № 8 по Омской области являлись законными, инспекция действовала в рамках полномочий, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации. В этой связи у налогового органа имелись правовые основания для направления ФИО1 названного уведомления, форма которого соответствует установленной.

С учетом изложенного, неисполнение требования налогового органа образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; уведомлением о вызове налогоплательщика, списком почтовых отправлений, отчетом, выпиской из ЕГРЮЛ. Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье, должностными лицами являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Каких-либо грубых нарушений процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела выявлено не было, в связи с чем, все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья признает допустимыми доказательствами.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом установленного, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи. Избранное наказание, по мнению суда, является справедливым и отвечает целям административного наказания, закрепленным в статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с зачислением в УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: <***>; единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; счет № 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области: 015209001; КПП: 550301001; ОКТМО: 52653000; КБК: 076 1 16 01191 01 9000 140. Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа либо арест до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: В.В. Витовский