Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 5-424/2025

Дело <НОМЕР> (протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>) <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 г. п.Чегдомын<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Чигарева К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении: должностного лица - главы Согдинского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, <ДАТА3> г.р., уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан УФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе, код подразделения 270-014,

установил:

<ДАТА4> ФИО1, являясь должностным лицом - главой Согдинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края, по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, представила в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения раздела 1 подраздела 1.2 формы ЕФС-1 о заключении договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом (СНИЛС <НОМЕР>) от <ДАТА5>, о прекращении договора ГПХ от <ДАТА6>, при сроке предоставления не позднее <ДАТА7>, нарушив требования установленные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ). Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Дата совершения административного правонарушения 04.03.2025 в 00 час. 01 мин. ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебными повестками, которые возвратилась с отметкой "истек срок хранения". Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела, поскольку в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО Почта России от 21.06.2022 г. N 230-п. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. При рассмотрении дела установлено, что страхователем сведения (ЕФС-1) в отношении одного застрахованного лица (СНИЛС: <НОМЕР>) с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» от 01.03.2025, с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» от 31.03.2025 были представлены в электронном виде в системе электронного документооборота СФР по телекоммуникационным каналам связи ЭДОК - 04.04.2025, т.е. с нарушением установленного пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ срока. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от 037S20250004583 от <ДАТА1>; актом о выявлении правонарушения от 30.06.2025; формой ЕФС-1 от <ДАТА4>; сведениями о трудовой (иной) деятельности, страховом страже, заработной плате в отношении следующих зарегистрированных лиц: ФИО2 (СНИЛС <НОМЕР>); сведениями о регистрации <ДАТА4> документа посредством ПК «Фронт Офис»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц из которой следует, что ФИО1 является главой Согдинского сельского поселения администрации Согдинского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, ФИО1 являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает: повторное совершение однородного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ (постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ). При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, место и время совершенного административного проступка, личность привлекаемого к ответственности лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - главу Согдинского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) руб. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200. Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК банка: 010813050, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО - 08701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703700000006091338, назначение платежа: «С/у № 52 дело № <НОМЕР>». В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в судебный участок № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» по адресу: <...>. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Судебный пристав-исполнитель по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края».

Мировой судья К.С. Чигарева