Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 5-925/2025

Дело №5-925/2025 г.

УИД 05MS0095-01-2025-002446-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года г.Махачкала РД

И.о. мирового судьи судебного участка №95 Кировского района г.Махачкалы РД - мировой судья судебного участка №94 Кировского района г.Махачкалы РД Мащилиев К.М., рассмотрев в здании мирового суда Кировского района города Махачкалы Республики Дагестан, расположенном по адресу: <...>, 05ms0095@e-dag.ru, 05ms0095@mail.ru, материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>, паспорт серии 8202 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> РД, к/п 052-007.

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола об административном правонарушении 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу <АДРЕС>, при проведении <ДАТА5> работниками ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» проверочных мероприятий был выявлен факт самовольного подключения гражданкой <ФИО1> к сетям газоснабжения.

Ст. УУП ОП по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкала майором полиции <ФИО2> по выявленному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1>

При составлении протокола об административном правонарушении, <ФИО1> права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации разъяснены. Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, ей разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается её подписью в названном процессуальном документе. Признаков уголовно наказуемого деяния не усматривается, так как <ФИО1> в течении календарного года к административном ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ не привлекалась.

В суд <ФИО1> для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не явилась, хотя была надлежаще уведомлена о месте и времени рассмотрения дела по номеру телефона указанному в материалах дела об административном правонарушении, при наличии согласия на смс извещения.

В суд от <ФИО1> поступила телефонограмма, в которой она просила суд рассмотреть дело в её отсутствии, так как не может явиться в судебное заседание по состоянию здоровья. <ФИО1> вину в предъявленном ей правонарушении признала в содеянном раскаялась, ходатайствуя перед судом о назначении ей наказания в минимальном размере, по причине тяжелого материального положения, так как является пенсионеркой и не имеет других источников дохода кроме пенсии. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, в её отсутствии в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, доказана письменными материалами дела. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к газопроводу и самовольного использования газа. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. Согласно п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст.2 Федерального закона от 31.03.1999г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз.1, 2 ст.18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. На основании абз.5 ст.32 Федерального закона от 31.03.1999г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:

- протоколом 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА4> из которого усматривается, что по адресу <АДРЕС>, при проведении <ДАТА5> работниками ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» проверочных мероприятий был выявлен факт самовольного подключения гражданкой <ФИО1> к сетям газоснабжения; - письменными объяснениями <ФИО1>; - актом о выявленном факте несанкционированного отбора газа <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; - справкой АО «Газпром газораспределение Махачкала» об отсутствии в производственно техническом отделе исполнительно-технической документации по адресу <АДРЕС>; - справкой ст.инспектора ГИАЗ ОП по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкала капитана полиции <ФИО3> об отсутствии в действиях <ФИО1> состава уголовного наказуемого деяния и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, а так же лицом, в отношении которого он составлен и не содержит процессуальных нарушений. Все собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности со всеми материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1. КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Действия <ФИО1> по подключению к газопроводу без соответствующего разрешения газоснабжающей организации, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. В силу изложенного вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в суде установлена полностью. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной. При назначении наказания <ФИО1>, суд учитывает требования ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой «При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей». При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного <ФИО1>, административного правонарушения, её финансового положения и семейного положения и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает, что наказание в виде административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, что составляет 5000 рублей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ либо смягчающих в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ она обязана в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики Дагестан), ИНН <***>, КПП 057201001, УФК по Республике Дагестан/ УФК по Республике Дагестан г.Махачкала, БИК 018209001, кор/счет №40102810945370000069, КБК 93411601073010000140, ОКТМО 82701362, УИН 0411995205009550092520254, с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок №95 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Кировского района г.Махачкалы РД через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления..

Мировой судья К.М. Мащилиев