Постановление от 27 марта 2017 г. по делу № 5-104/2017

Дело № 5-104/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 марта 2017 года город Маркс


Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Хмара Л.А., при секретаре Филатовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица Местного общественного фонда Марксовского района Саратовской области содействия и помощи «<ФИО1>» (далее МОФ «<ФИО1>»), <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

МОФ «<ФИО1>» не выполнил в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

09 декабря 2016 года начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, по результатм проведенной ревизии было выдано предупреждение об устранении в срок до 31.01.2017 года нарушений абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественное объединение обязано «информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых «общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании - представлять отчет по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», - в сроки, установленные пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В установленный срок МОФ «<ФИО1>» не представил документы, необходимые для устранения нарушений, указанных в предупреждении, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель МОФ «<ФИО1>» в судебное заседание не явился, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005г. с изменениями и дополнениями от 09.02.2012 N 3 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлена (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение надлежащим, что подтверждается материалами дела. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МОФ «<ФИО1>».

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности МОФ «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, вина МОФ «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 01.02.2017 года о невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор;

предупреждением от 09.12.2016 года № 203 года, в котором указано об устранении в срок до 31.01.2017 года нарушений абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных КоАП РФ или законами субъектов Федерации об административных правонарушениях.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц МОФ «<ФИО1>» является юридическим лицом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия МОФ «<ФИО1>» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

С учетом всех обстоятельств по дела, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает, необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Юридическое лицо Местный общественный фонд Марксовского района Саратовской области содействия и помощи «<ФИО1>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход местного бюджета, зачислив его на счет: УФК по Саратовской области (Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, г.Саратов, расчетный счет <***> БИК 046311001, КБК 31800690040046000140, ИНН <***>, КПП 645401001, ОКТМО 63626101.

Копию постановления направить руководителю МОФ «<ФИО1>» и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Марксовский городской суд Саратовской области в течение 10 дней, с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью.


Мировой судья Л.А. Хмара