Постановление от 28 сентября 2025 г. по делу № 05-0378/106/2025

Дело № 5-378/106/2025

24MS0106-01-2025-003558-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Новоселово 29 сентября 2025 года.

Мировой судья судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края Молчанов В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, «данные изъяты» года рождения, уроженки «данные изъяты», гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: «данные изъяты», зарегистрированной по месту пребывания и проживающей по адресу: «данные изъяты», паспорт гражданина РФ «данные изъяты», сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 17.06.2025 года в 00:01 часов на ул. «данные изъяты» с. «данные изъяты» «данные изъяты» района «данные изъяты» края ФИО1 не уплатила административный штраф в установленный законом срок, согласно ст. 32.2 КоАП РФ по постановлению № «данные изъяты» от 02.04.2025г. в размере «данные изъяты» рублей, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в полученной от нее телефонограмме просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также указала, что с нарушением согласна и просила направить постановление по месту ее жительства по адресу: «данные изъяты»

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Мировой судья, оценивая имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном настоящим Кодексом протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.

Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 23 июля 2025 года следует, что он был составлен должностным лицом в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1.

Материалы дела содержат сведения о направлении ФИО1 уведомления о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по почте по адресу: «данные изъяты», при этом указанное уведомление адресатом не получено и возвращено отправителю.

В связи с неполучением ФИО1 указанного уведомления и его возвратом, протокол 24 ТУ № 569651 от 23.07.2025г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ был составлен в отсутствие ФИО1 и 24 июля 2025 года его копия была направлена ФИО1 по тому же адресу: «данные изъяты», при этом адресатом так же получена не была.

Согласно сведений, представленных из ОГИБДД МО МВД России ««данные изъяты»» ФИО1 с 16.04.2025г. зарегистрирована по адресу: «данные изъяты», в качестве дополнительного адреса проживания указан адрес: «данные изъяты».

Согласно сведений, полученных из МП ОП МО МВД России ««данные изъяты»», ФИО1 с 25.07.2017г. по 16.04.2025г. была зарегистрирована по адресу: «данные изъяты». С 16.04.2025г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: «данные изъяты», а с 19.08.2025г. по 18.08.2030г. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: «данные изъяты».

Между тем, по указанным адресам ФИО1 не уведомлялась о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и копия протокола об административном правонарушении от 23.07.2025г. ей также по указанным адресам не направлялась. Каких-либо ходатайств, заявлений ФИО1 о направлении ей извещений по иному адресу, в том числе по адресу: «данные изъяты», в материалы дела со стороны должностного лица не предоставлено.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесен в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Учитывая, что возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, указанный протокол в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, является недопустимым и не может быть использован в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ все представленные доказательства, наличие существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новосёловский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 106 в Новосёловском районе Красноярского края.

Мировой судья В.А. Молчанов