Постановление от 25 мая 2017 г. по делу № 5-462/2017




Решение по административному делу

Дело № 5- 462/17


Постановление


25.05.2017 года г. Ижевск



Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Онегова С.Н., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении:

Алексеева А.В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>), дело рассмотрено без участия Алексеева А.В.1,

у с т а н о в и л:


В связи с проведением камеральной налоговой проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> НД по НДС <ДАТА> Межрайонная ИФНС России № 11 по УР в адрес Межрайонной ИФНС России № 9 по УР было направлено поручение 06-11/36715 от <ДАТА3> с целью истребования у <ОБЕЗЛИЧЕНО> следующих документов:

- Договор (контракт, соглашение) за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Примечание: Договора, заключенные между Вашей организацией и проверяемым налогоплательщиком, действующие в указанном периоде. Договора необходимо представить со всеми дополнениями, изменениями и спецификациями.

- Счет-фактура за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Примечание: Счета-фактуры, выставленные проверяемым налогоплательщиком в адрес Вашей организации на основании договоров, указанных в настоящем Поручении, и по иным основаниям.

- Накладная на отпуск товара за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Примечание: Накладные, акты приема-передачи, акты выполненных работ, имеющие отношение к вышеуказанным счетам-фактурам, выставленные проверяемым налогоплательщиком.

-Товарно-транспортная накладная за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Примечание: Транспортные документы (в том числе транспортные накланые, товарно-транспортные накладные, железнодорожные накладные, путевые листы и другие) и иные документы по поставленным товарам, имеющие отношение к счетам-фактурам, подтверждающие и обосновывающие характер, период и момент (дату) проведения операций (сделок), а также подтверждающие реальность перевозки данных грузов.

- Платежное поручение за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Примечание: Документы свидетельствующие о фактическом получении оплаты за отгруженные товары, имущество, работы, услуги (платежные поручения, акты взаимозачетов, акты приема-передачи векселей и другие документы).

-Реестр счетов за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Примечание: Регистры бухгалтерского учета в разрезе аналитических показателей (контрагентов, счетов -фактур, платежных документов, и иных показателей) за периоды, в которых отражены операции по вышеуказанным пунктам настоящего Поручения документам, в том числе по счетам: 01, 03, 08. 10, 19, 40. 41. 60. 62, 68. 76. 90. 91 и другим счетам бухгалтерского учета.

- Акт сверки расчетов с поставщиками (покупателями) за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Примечание: Акты сверки взаимных расчетов с проверяемым налогоплательщиком.

- Доверенность за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Примечание: Доверенность на право получения товара по товарным накладным

- Требование-накладная за период с <ДАТА4> по <ДАТА6> Примечание: по счетам фактурам, касающиеся деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО> , ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>. Или сообщить об отсутствии истребуемых документов или информации с указанием причин.

<ДАТА7> Межрайонной ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике на основании п.4 ст.93НК РФ направлено требование №08-10\82083 от <ДАТА7> о представлении документов (информации) на юридический адрес организации: <АДРЕС>.

Согласно п.1 ст.93 НК РФ требование считается полученным <ДАТА8>

В соответствии с п.5 ст. 93.1 НК РФ лицо, у которого истребованы документы в пятидневный срок исполняет Требование. Срок предоставления документов истек <ДАТА9>

В нарушение ст.93.1 п.5 НК РФ директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Алексеев А.В.1 документы (информацию) по требованию от №08-10\82083 от <ДАТА7> не представил.

По данному факту <ДАТА10> должностным лицом в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Алексеева А.В.1 составлен протокол № 11791 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении вышеуказанного лица послужило то, что он является должностным лицом, ответственным за своевременное представление в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

В судебное заседание Алексеев А.В.1 не явился, извещен заказной корреспонденцией, ходатайств не заявлял, причину неявки не сообщил, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Алексеев А.В.1

Согласно ст. 93 п.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно почтового реестра об отправке заказных писем требование направлено <ДАТА7> года, требование считается полученным <ДАТА13>

В силу п.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Таким образом, истребуемые документы следовало представить не позднее <ДАТА14>

В нарушение данной нормы закона Алексеев А.В.1 являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> документы (информацию) по требованию от №08-10\82083 от <ДАТА7> не представил.

Своими действиями лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, мировой судья считает, что вина должностного лица Алексеева А.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, установлена и подтверждена протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16>, выпиской из ЕГРЮЛ, списком, поручением.

С учетом факта не предоставления запрошенных документов и информации, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно ч.1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.1.1. Замена административного наказания в виде ад' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.1.1/?marker=fdoctlaw" target="_blank">4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 3. Административное наказание > Статья 3.4. Предупреждение' href="http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-3/statia-3.4/?marker=fdoctlaw" target="_blank">3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ст. 4.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


Алексеева А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с прим. ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию постановления вручить правонарушителю и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение трех дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Онегова С.Н.



Суд:

Судебный участок № 1 Первомайского района г.Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Онегова Светлана Никитична (судья) (подробнее)