Постановление от 27 января 2025 г. по делу № 5-21/2025

Решение по административному делу

дело №5-1-21/2025 УИД 61МS0189-01-2024-000004-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

28 января 2025 г. г. Семикаракорск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области Михайлина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

22.10.2024 г. в 09 час. 00 мин. ФИО2, находясь примерно в 500 метрах ниже по течению реки Дон от г. Семикаракорска, и около 10 метров от левого берега, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов (ВБР) с берега р. Дон своим спиннингом, с использованием принадлежащей ему лодки кустарного изготовления и лодочного мотора «ТА-2» 2,2 л.с., в результате чего добыл (выловил) водные биоресурсы: судак - 1 экземпляр, размером 39 см. длиной, весом 0,7 кг. Своими действиями ФИО2 нарушил Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. №1, а именно: п. 47.19 Правил, запрещающий при любительском рыболовстве осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды): в течение всего года - судака и берша в реке Дон от плотины Цимлянского гидроузла до устья, включая бассейны всех впадающих в этот участок Дона рек (исключая Веселовское и Проле­тарское водохранилища на реке Маныч).

По данному факту инспектором Семикаракорской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО1> 22.10.2024 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО2 пояснил, что пришел на левый берег реки Дон и ловил рыбу со своей лодки с лодочным мотором, на принадлежащий ему спиннинг, поймал одного судака, с протоколом согласен, вину признал, раскаивается, просил дело рассмотреть без его участия.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, признал свою вину, указал на свое раскаяние, ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, возместил, о чем предоставил копию чека от 05.11.2024 г., просил строго не наказывать. Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Виновность ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний при составлении протокола об административном правонарушении, подтверждается также и письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.10.2024; - планом-схемой места совершения правонарушения;

- протоколом изъятия от 22.10.2024, согласно которому государственным инспектором Семикаракорской инспекции АЧТУ Росрыболовства <ФИО1> у ФИО2 изъят 1экземпляр ВБР (рыбы) судак, размером 39 см., весом 0,7 кг.; - протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.10.2024, согласно которому, произведен арест лодки кустарного изготовления с 2 деревянными веслами, лодочного мотора «ТА-2» 2,2 л.с, спиннинга «САМО» - 240 см. с катушкой безинерционной «Virtus», нитью плетеной зеленого цвета, с 1 свинцовый груз и 1 крючком, которые переданы на ответственное хранение ФИО2; - фототаблица к протоколу об административном правонарушении;

- расчет вреда (досудебная претензия) от 22.10.2024 г., согласно которому, ущерб, причиненный ФИО2 водным биоресурсам, составил 6610 руб.;

- квитанцией о приеме изъятых вещей <НОМЕР>, согласно которой рыба судак - 1 экз., весом 0,7 кг. принята на хранение Семикаракорской инспекции АЧТУ Росрыболовства; - выписка из правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (п.47.19);

- постановление от 04.11.224 об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 256 УК РФ в отношении ФИО2 - постановление от 02.12.224 об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 256 УК РФ в отношении ФИО2 Оценивая вышеуказанные доказательства вих совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, мировой судья не находит оснований подвергать сомнению вышеуказанные материалы дела, подтверждающие факт осуществления ФИО2 вылова водных биологических ресурсов с нарушением правил, регламентирующих рыболовство.

Так, в соответствии с п.п. 47.19 установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды): в течение всего года - судака и берша в реке Дон от плотины Цимлянского гидроузла до устья, включая всех впадающих в этот участок Дона рек.

Таким образом, факт совершения ФИО2 административного правонарушения установлен в судебном заседании и полностью подтвержден доказательствами, имеющимися в материалах дела, как установлена и вина ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Решая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и согласно п.1, п.6 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, раскаяние лица, добровольное возмещение ущерба.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией выловленных водных биологических ресурсов. Относительно неназначения дополнительного наказания в виде конфискации весельной лодки и спиннинга, мировой судья с учетом положений статьи 3.7 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», исходит из того, что в материалах дела отсутствуют какие-либо указания на иного собственника данного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и на то, что рыболовство для ФИО2 является источником средств к существованию, однако характер правонарушения обусловлен не использованием весельной лодки или запрещенного орудия лова, а именно запретом на вылов определенного вида водных биоресурсов, в данном случае - судака, при этом предметом правонарушения является одна особь судака.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.8.37 ч.2, 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией выловленных водных биологических ресурсов. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ростовской области (5824, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области л.сч. 04582005800), ИНН <***>, КПП 616501001, Счет (ЕКС): 40102810845370000050, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Р/с <***>, БИК 016015102, ОКТМО 60651101,КБК 8241 16 01083 01 0037 140. Разъяснить положения части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которым при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Изъятые 22.10.2024 г. у ФИО2 водные биологические ресурсы 1 экземпляр рыбы - судак, являющийся предметом административного правонарушения конфисковать и в последующем уничтожить, конфискацию поручить судебным приставам-исполнителям Семикаракорского районного отдела ГУ ФССП по РО. Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста лодки кустарного изготовления с двумя деревянными веслами, лодочного мотора «Та-2» 2,2 л.с., спиннинга «САМО», переданных на ответственное хранение ФИО2 после вступления настоящего постановления в законную силу отменить и считать их возвращенными законному владельцу ФИО2 Постановлениеможет быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Семикаракорский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области. Мировой судья Ю.С. Михайлина