Постановление от 3 августа 2025 г. по делу № 5-652/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-652/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 августа 2025 года город Тверь Мировой судья судебного участка № 65 Тверской области Владимирова Л.Н., с участием защитника Теряева Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>, сведений, о привлечении ранее к административной ответственности, не представлено, у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил в срок законное предписание должностного лица, осуществлявшего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 является правообладателем здания с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> (доля в праве <ОБЕЗЛИЧЕНО>). В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) Администрацией Центрального района в г. Твери 22.05.2025 установлено, что индивидуальный жилой дом <НОМЕР> на <АДРЕС> представляет собой двухэтажное деревянное здание. Стены дома имеют щели и повреждения (частично отсутствуют доски), одна стена наклонена (на которой установлена спутниковая антенна) и представляет опасность обрушения, наличники окон покосились. Окрасочный слой дома отсутствует, что не соответствует требованиям абзаца 5 пункта 5.2, абзаца 2 пункта 5.3, пунктов 5.5.3, 5.5.4, 5.7.1, 5.7.5 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368. В связи с данными обстоятельствами и на основании пункта 72 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» администрацией Центрального района в городе Твери 22.05.2025 в адрес ФИО1 выдано предписание об устранении нарушения обязательных требований № 5 от 22.05.2025, согласно которому ФИО1 предписано: В течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения предписания: 1) прекратить нарушение обязательных требований, а именно абзаца 5 пункта 5.2, абзацев 2 пункта 5.3, пунктов 5.5.3, 5.5.4, 5.7.1, 5.7.5 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368. 5 выполнить, в целях устранения выявленных нарушения обязательных требований, следующие действия: - работы по восстановлению повреждений стен фасада в местах разрушения; - работы по восстановлению наличников окон; - работы по покраске фасада дома. в) информацию о результатах исполнения настоящего предписания направить в администрацию Нейтрального района в городе Твери в письменной форме или в электронной форме с приложением копий г утверждающих документов. Предписание об устранении нарушения обязательных требований № 5 от 22.05.2025 направлено почтовой связью в адрес ФИО1 22.05.2025 (заказным письмом с уведомлением). Письмо адресатом получено 24.05.2025. С данной даты начинается исчисление срока (тридцать календарных дней) для устранения выявленных нарушений. Срок устранения нарушений обязательных требований истек 23.06.2025. В связи с тем, что ответ на предписание № 5 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 22.05.2025 либо информация об исполнении предписания в администрацию Центрального района в городе Твери от ФИО1 не представлены, 24.06.2025 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) на основании задания № 11 от 24.06.2025, в ходе которого установлено, что стены дома <НОМЕР> на <АДРЕС> по-прежнему имеют щели и повреждения (частично отсутствуют доски), одна стена наклонена (на которой установлена спутниковая антенна) и представляет опасность обрушения, наличники окон покосились. Окрасочный слой дома отсутствует. Таким образом, установлено, что 24.06.2025 в 00 часов 01 минуту предписание органа, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок ФИО1 не исполнено. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Письменных ходатайств об отложении судебного заседания с приложением доказательств, подтверждающих уважительность причин не явки не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие правонарушителя при наличии данных о надлежащем извещении лица о времени и месте слушания дела. В судебном заседании защитник Теряев Ю.А. с протоколом согласился. Представил протокол общего собрания собственников земельного участка и жилого дома по адресу: <АДРЕС>, на котором был рассмотрен вопрос по исполнению предписаний, выданных Администрацией Центрального района г.Твери. Просил при вынесении решения применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Заслушав защитника Теряева Ю.А., исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена в полном объеме. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-АЦР от 08.07.2025, в котором изложены фактические обстоятельства совершения административного правонарушения; - мотивированным предписанием Администрации Центрального района в г. Твери о проведении внеплановой выездной проверки № 5 от 22.05.2025; - копией сообщения Отдела Архитектуры и городской эстетики Администрации г. Твери от 23.04.2025; - копией задания № 7 от 22.05.2025 на проведение контрольных мероприятий Администрации Центрального района в г. Твери; - выпиской из ЕГРН; - актом по результатам выездного обследования от 22.05.2025; - фотоматериалом; - актом от 22.05.2025 по результатам рассмотрения обращения Отдела Архитектуры и городской эстетики Администрации г. Твери от 23.04.2025; - актом выездного обследования от 24.06.2025; - протоколом осмотра от 24.06.2025; - заданием <НОМЕР> на проведение контрольного мероприятия от 24.06.2025, а также иными доказательствами. Изучив представленные материалы, суд считает, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, его вина подтверждается материалами дела, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Довод защитника Теряева Ю.А., о том, что совершенное деяние не повлекло каких-либо вредных последствий, вред здоровью, либо ущерб, в связи с чем, просившим признать правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу, ограничившись устным замечанием, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу. Между тем, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, в судебном заседании не установлено.

Доводы защитника о неисполнимости в части оспариваемого предписания, не могут быть приняты судом. Не представлено доказательств объективной невозможности исполнения спорного предписания в установленный срок, доказательств невозможности принятия ФИО1 достаточных и результативных мер, направленных на исполнение предписания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не исполнил в срок до 24.06.2025 законное предписание Администрации Центрального района в г. Твери, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. На основании изложенного мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. 19.5 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. Штраф перечислить получателю: УФК по Тверской области (Администрация Центрального района в г. Твери), ИНН <***>, КПП 695001001, наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, номер банковского счета (ЕКС): 40102810545370000029, номер казначейского счета: 03100643000000013600, БИК ТОФК: 012809106, КБК 32711601193010005140, ОКТМО 28 701 000, УИН <НОМЕР> Квитанция об уплате штрафа предъявляется мировому судье в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 65 Тверской области.

Мировой судья Л.Н. Владимирова

Резолютивная часть постановления оглашена 04.08.2025. Постановление изготовлено в окончательной форме 04.08.2025.