Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-365/2025

Судебный участок № 89 Кировского судебного района города Волгограда Волгоградской области - Административное правонарушение



дело № 5-89-365/2025 УИД 34MS0104-01-2025-0003849-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

24 ноября 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А. (400067 <...>),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 07 ноября 2025 года в отношении: ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, 10 сентября 2025 года в 10 часов 20 минут около жилого дома №93 по ул. им. Писемского в г. Волгограде, осуществляла предпринимательскую деятельность - торговля трикотажными изделиями, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена по месту жительства, однако конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». С учетом вышеизложенного ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 ст. 2 ГК РФ. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом (п.13). В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В судебном заседании установлено, что ФИО1, 10 сентября 2025 года в 10 часов 20 минут около жилого дома №93 по ул. им. Писемского в г. Волгограде, осуществляла предпринимательскую деятельность - торговля трикотажными изделиями, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении №34612526500072700002 от 29.10.2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.3);

- протоколом об административном правонарушении №206 от 10.09.2025 г. (л.д.4);

С учетом вышеизложенного, факт осуществления ФИО1 на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, нашел подтверждение в судебном заседании. В соответствии с разъяснениями, которые даны в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», для привлечения к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ необходимо установить, что деятельность правонарушителя (предпринимательская деятельность) была направлена на систематическое получение прибыли. Между тем доказательствами факта того, что та или иная деятельность направлена на систематическое получение прибыли, может быть не только неоднократность выявления случаев осуществления такой деятельности, но и характер даже одного случая выявления этой деятельности в совокупности с обстоятельствами, сопровождающими такую деятельность. Аналогичные разъяснения даны в абз. 2 п. 13 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18. В соответствии с разъяснениями, которые даны в абз. 3 п. 13 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, может подтверждаться любыми доказательствами. В частности, такими доказательствами могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений и т.п. Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, доказанной. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, объектом которого являются отношения в области предпринимательской деятельности, личности ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, её материального положения, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области л\с 04292000030 (<...>) р\с <***>, ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18701000, КБК 80311601143019000140, УИН 0355266600005500008433510 (штраф по постановлению №5-89-365/2025 от 24.11.2025 г.). Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда. Мировой судья ГаличкинаЕ.А.



Судьи дела:

Галичкина Елена Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ