Постановление от 7 июля 2025 г. по делу № 05-0199/1/2025

Дело № 5-199/32-529/2025

УИД 26MS0099-01-2025-001940-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2025 года город Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 1 Промышленного района г. Ставрополя Леонова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Промышленного района г. Ставрополя дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, №, проживающей по адресу: №,

УСТАНОВИЛ:

06.05.2025 в 20 часов 25 минут в пивном магазине «Пивмастер» по адресу: г. №, ИП ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности допустила факт реализации алкогольной продукции, а именно пиво «Жигулевское», «Пятница», «Немецкое», без товарно –сопроводительных документов, чем нарушила ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала, просила строго не наказывать.

Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в частности, товарно-транспортной накладной.

Из положений п. 12 ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона, устанавливающей особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничная продажа алкогольной продукции не допускаются без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ запрещается оборот продукции без сопроводительных документов, установленных статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Таким образом, отсутствие товарно-транспортной накладной относится к нарушению особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем ознакомления потребителя по его требованию с сертификатом или декларацией о соответствии, товарно-сопроводительными документами.

По смыслу приведенных положений закона документы на алкогольную продукцию, в том числе товарно-транспортные накладные и прилагаемые к ним справки, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию как покупателя, так и контролирующего органа.

В случае не предъявления в момент проверки документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (которые фактически имелись) действия правонарушителя квалифицируются по части 3 статьи 14.16 КоАП.

За невыполнение сформулированных в Законе N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Судом в судебном заседании установлено, что 06.05.2025 в 20 часов 25 минут в пивном магазине «Пивмастер» по адресу: №, ИП ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности допустила факт реализации алкогольной продукции, а именно пиво «Жигулевское», «Пятница», «Немецкое», без товарно –сопроводительных документов, чем нарушила ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Факт правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0668268/1553 от 10.06.2025 года, письменными объяснениями ФИО1; рапортом УУП ОП №3 Управления МВД России по г. Ставрополю; протоколом осмотра места происшествия от 06.05.2025 года; фото-таблицей к протоколу осмотра места происшествия от 06.05.2025 года; копией о постановке на учет в качестве ИП, другими материалами дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение и отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации, без конфискации алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 26.6 КоАП Российской Федерации судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства по делу: 7 бутылок пиво светлое «Жигули», каждая объемом 0,45 л., 2 бутылки пиво «Немецкое», каждая объемом 0,5 л., 5 бутылок пиво «Пятница», каждая объемом 0,5 л., изъятые 06.05.2025г., находящиеся в ОП №3 УМВД России по г. Ставрополю, подлежат уничтожению. Поскольку данная алкогольная продукция в силу части 3 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации и пункта 1 статьи 25 Закона N171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, а, следовательно, конфискации, не подлежит.

В соответствии с частью 11 статьи 27.10 КоАП Российской Федерации, изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции.

В соответствии с ч.1ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Единый казначейский счет (поле Корр.счет банка) 40102810345370000013, ОКТМО 07701000, Казначейский счет (поле Банковский счет) 03100643000000012100, КБК 00811601203019000140, УИН 0355703700995001992514174.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства по делу - 7 бутылок пиво светлое «Жигули», каждая объемом 0,45 л., 2 бутылки пиво «Немецкое», каждая объемом 0,5 л., 5 бутылок пиво «Пятница», каждая объемом 0,5 л., изъятые 06.05.2025г., находящиеся в ОП №3 УМВД России по г. Ставрополю - уничтожить.

Документ об оплате штрафа предоставить по адресу: <...>, каб. № 216 (тел. <***>, promstv@stavmirsud.ru).

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Ставрополя через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Леонова