Постановление от 10 января 2017 г. по делу № 5-6/2017

Дело №5-6/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 января 2017 <...> д.11Мировой судья судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области Ханина Ольга Петровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области, расположенном по адресу г. Полярные Зори Мурманской области, пр-т. Нивский, д.11, материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, пользующийся земельным участком, расположенным по адресу: <АДРЕС> области, <НОМЕР>», площадью 53,00 кв.м, кадастровый номер <НОМЕР>, для обслуживания и эксплуатации гаражного бокса <НОМЕР> В, не осуществил своевременное выполнение требований земельного законодательства, предусмотренных ст. 26 Земельного Кодекса РФ и изложенных в предписании от <ДАТА3>, выданном специалистом Отдела имущественных отношений и муниципального контроля администрации <АДРЕС> Зори с подведомственной территорией ФИО2, а именно: в срок - 10.11.2016 не оформил правоустанавливающие документы на землю под указанным выше гаражом, тем самым ФИО1 не выполнил в установленный срок законное предписаниедолжностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 - не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, с правонарушением согласен.

В порядке, предусмотренном ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с положениями ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,

законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения (ст.72 Земельного кодекса РФ).

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Виновность ФИО1 в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3>, согласно которому в порядке осуществления проверок соблюдения земельного законодательства, при проведении проверки плановой документарной и выездной проверки на земельном участке, расположенном по адресу г. <АДРЕС> области, <НОМЕР>», кадастровый номер <НОМЕР>, установлено, что ФИО1 пользуется земельным участком под гаражный бокс <НОМЕР> без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, в связи с чем ФИО1 был обязан устранить выявленное нарушение в срок - 10.11.2016. ФИО1 разъяснен порядок предоставления информации об исполнении предписания с приложением подтверждающих устранение земельного правонарушения документов или ходатайства о продлении срока исполнения предписания, а также возможность привлечения к административной ответственности за неисполнение предписания в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ Предписание получено ФИО1 лично;

распоряжением о проведении плановой документарной и выездной проверки от 11.11.2016 № 176 р в отношении ФИО1 в целях осуществления контроля соблюдения требований, установленных нормативно-правовыми актами в сфере земельных отношений;

сообщением инспектора Отдела имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией от 17.11.2016, согласно которому ФИО1 с заявлением о предоставлении на каком-либо праве земельного участка под гаражным боксом <НОМЕР>», за период с <ДАТА3> по <ДАТА8> не обращался;

актом проверки органом муниципального контроля от 17.11.2016 №67, в ходе которой, при осуществлении выезда на земельный участок, используемый ФИО1, установлено, что на земельном участке расположен гаражный бокс (приводится описание бокса), по адресу: <АДРЕС> области, <НОМЕР>». Площадь самовольно занятого ФИО1 земельного участка составляет 53,00 кв.м. Данный земельный участок имеет кадастровый номер <НОМЕР>. В ходе проведения проверки установлено, что предписание от 10.05.2016 в установленный срок ФИО1 не выполнено;

предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, выданным <ДАТА7>, в соответствии с которым установлен срок устранения допущенного нарушения - 17.05.2017;

протоколом об административном правонарушении от 19.12.2016 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, что судом расценивается в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность.

В течение года ФИО1 повторно привлекается к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, к ФИО1 надлежит применить административный штраф в размере 400 рублей.

На основании ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1<ФИО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Мурманской области (МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори», л/с04493200090), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47719000, расчетный счет <***> в Отделении Мурманск г.Мурманск, БИК 044705001, КБК 917 1 16 90040 04 0000 140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения постановления в Полярнозоринский районный суд Мурманской области через судебный участок Полярнозоринского судебного района Мурманской области. Мировой судья О.П.Ханина