Постановление от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-16/2025Судебный участок № 2 Даниловского судебного района Ярославской области - Административное правонарушение Решение по административному делу 2025-03-31 17:18:06 ERROR LEVEL 8 On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php: Undefined index: case_number 2025-03-31 17:18:06 ERROR LEVEL 2 On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php: ibase_fetch_assoc(): conversion error from string "" Дело № 5.2-16/2025 76MS0039-01-2025-000025-58 Должностное лицо ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО6> в судебном заседании <ДАТА9> пояснила, что в декабре 2023 года в дежурную часть поступило сообщение от <ФИО8>, она выехала на проверку сообщения, взяла объяснения. Конфликт произошел из-за установленного <ФИО1> ограждения. <ФИО1> сделал замечание ФИО4 по поводу ограждения. Затем было написано заявление в полицию, она выдала <ФИО1> направление на медосвидетельствование. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО4 <ДАТА3>. <ДАТА4> она связывалась с ФИО4 по телефону, встретились с ним на улице, она взяла у него объяснения, которые отразила в рапорте. С ФИО4 связывались после конфликта по телефону, но точную дату не помнит. О составлении протокола об административном правонарушении ФИО4 вроде уведомляли по телефону, однако доказательств этому нет. Допрошенная в качестве свидетеля сотрудник ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> в судебном заседании <ДАТА9>, пояснила, что около месяца назад, она ознакомила гражданина ФИО4 с протоколом об административном правонарушении по просьбе <ФИО7> При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении права ФИО4 разъяснены не были. Выслушав ФИО4, потерпевшего <ФИО1>, представителя потерпевшего по доверенности <ФИО8>, сотрудника полиции <ФИО6>, составившую протокол об административном правонарушении, свидетеля <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ). По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического, или представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола по делу об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ). В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из вышеприведенных норм права следует, что протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица и направлении копии протокола со дня его составления. Названные нормы права призваны обеспечить право на защиту лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, протокол 76 <НОМЕР> об административном правонарушении составлен <ДАТА3>, в котором указано, что от подписи ФИО4 отказался. В объяснениях в протоколе об административном правонарушении ФИО4 указано, что с протоколом не согласен, поскольку дата составления протокола указана неверно, так как повестка ему вручена была 16декабря 2024 года о вызове его в отделение полиции на <ДАТА8>. С протоколом ознакомлен <ДАТА8>. Заявлено ходатайство в письменном виде (л.д. 2). Из объяснений сотрудника полиции <ФИО6>, составившей протокол об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО4, о составлении протокола возможно уведомляла по телефону. Из рапорта сотрудника полиции <ФИО6> от <ДАТА4> следует, что ею был осуществлен телефонный звонок ФИО4, в ходе разговора ФИО4 дал объяснения, которые ею были отражены в рапорте. Из рапорта сотрудника полиции <ФИО6> от <ДАТА12> следует, что ею был осуществлен звонок на номер телефона ФИО4, в ходе разговора, ФИО4 пояснил, что побоев он никому не наносил, с протоколом в отношении его он ознакомиться в суде, а также был уведомлен о направлении в отношении него материалам в суд. Из представленной в судебном заседании <ДАТА6> ФИО10 повестки о вызове его в ОМВД России по <АДРЕС> району <ДАТА8> в 11.00 часов не указаны основания, по которым лицо обязано явиться в административный орган. Иных сведений о надлежащем извещении ФИО4 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. По запросу суда административным органом не представлены. Таким образом, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств надлежащего уведомления ФИО4 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными, нарушающими право на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния. Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, что, в свою очередь, исключает возможность привлечения ФИО4 к административной ответственности. Кроме того, изложенные в рапорте сотрудника полиции объяснения ФИО4, также является процессуальным нарушением норм КоАП РФ. При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 24.5, 29.5, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья (подпись) Е.Н. Цветкова Копия верна Мировой судья Е.Н. Цветкова Судьи дела:Цветкова Елена Николаевна (судья) (подробнее) |