Постановление от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-149/2017

Решение по административному делу обезличено
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


20 февраля 2017 года город Ноябрьск ЯНАО


Мировой судья судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Прядко Е.М. (629800, ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира, д.49),


рассмотрев дело обезличено об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя правления товарищества собственников жилья «обезличено») Каширова обезличено, обезличено, зарегистрированного по месту жительстваобезличеноу с т а н о в и л:


03 февраля 2017 года в результате проведенной внеплановой выездной проверки в отношении обезличено» выявлено, что должностным лицом-председателем правления обезличено» Кашировым Г.В., не выполнено в установленный срок 30 декабря 2016 года законное предписание Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО №872-1 от 27 июня 2016 года, а именно:

- обезличено» не осуществило раскрытие информации, предусмотренной требованиями Стандарта, а именно: на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на официальном сайте Администрации города Ноябрьска http://admnoyabrsk.ru/ разместить информацию за 2015-2016 годы, предусмотренную п.3 Стандарта по формам 1 (формы 1.1-1.5) и 2 (формы 2.1-2.8), утвержденным Приказом;

- обезличено» не разработало и не довело до сведения собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, обезличено предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в данном многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

По данному факту в отношении Каширова Г.В. был составлен протокол №НО-12 от 07 февраля 2017 года об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было извещено, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Каширов Г.В. в судебном заседании участия не принимал, посредствам телефонной связи просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные и юридические лица.

Из материалов дела следует, что 27 июня 2016 года главным специалистом-инспектором Ноябрьского отдела Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО Емельяновым А.В., должностному лицу - председателю правления обезличено» Каширову Г.В. выдано предписание №872-1.

обезличено» предписывалось устранить следующие нарушения:

- осуществить раскрытие информации, предусмотренной требованиями Стандарта, а именно: на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на официальном сайте Администрации города Ноябрьска http://admnoyabrsk.ru/ разместить информацию за 2015-2016 годы, предусмотренную п.3 Стандарта по формам 1 (формы 1.1-1.5) и 2 (формы 2.1-2.8), утвержденным Приказом;

- разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, обезличено предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в данном многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Установлен срок выполнения предписания - 30 декабря 2016 года.

Кроме того, установлено, что информация об исполнении предписания представляется в департамент государственного жилищного надзора ЯНАО, непредставление указанной информации в установленный срок рассматривается как невыполнение предписания.

Копия предписания была вручена председателю обезличено» - Каширову обезличено 27 июня 2016 года.

По результатам внеплановой документарной проверки, проведенной Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО 03 февраля 2017 года в отношении обезличено», выявлено, что предписание №872-1 от 27.06.2016 в установленный срок, не выполнено, нарушения в установленный срок не устранены.

Факт невыполнения в установленный срок требований, содержащихся в предписании, не оспаривается обезличено».

Установленные обстоятельства свидетельствуют о законности выданного департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО предписания №872-1 от 27 июня 2016 года, которое в установленном законом порядке не обжаловано.

Фактические обстоятельства дела (наличие нарушений, законность предписания, невыполнение требований, содержащихся в предписании, в установленный срок) подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07 февраля 2017 года (л.д.1-4); актом проверки №121 от 07 февраля 2017 года (л.д.5-8); копией приказа №121-ОД от 19 января 2017 года о проведенной внеплановой документарной проверки (л.д.12-13); копией предписания от 27 июня 2016 года №872-1 (л.д.15-17).

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Рассматривая вопрос о наличии в действиях должностного лица - председателя правления обезличено» Каширова Г.В. состава вмененного ему административного правонарушения, мировой судья исходит из положений статьи 2.4 КоАП РФ и приходит к выводу о том, что Каширов Г.В., являясь председателем правления обезличено» не обеспечил исполнение требований, изложенных в предписании надзорного органа.

Соответственно, Каширов Г.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание фактические обстоятельства неисполнения в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Каширова Г.В. как председателя правления обезличено состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, подтверждающих своевременное принятие Кашировым Г.В. необходимых мер по исполнению в установленный срок предписания, а также свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих исполнению предписания, последний в материалы дела не представил, а представленные в материалы дела доказательства, об этом не свидетельствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Каширову Г.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.


На основании ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать председателя правления товарищества собственников жилья обезличено Каширова обезличено, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по ЯНАО (Департамент государственного жилищного надзора ЯНАО, л/с 04902002540), ИНН 8901017533, КПП 890101001, ОКТМО 71958000, БИК 047182000, р/счет 40101810500000010001 банк РКЦ г. Салехард, КБК 895 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Предупредить Каширова Г.В. об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.



обезличено.


Мировой судья судебного участка №1

судебного района города окружного

значения Ноябрьск ЯНАО: подпись Е.М. Прядко


обезличено