Постановление от 30 октября 2025 г. по делу № 05-0730/217/2025

УИД 77MS0218-01-2025-003429-78

Дело № 05-0730/217/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 31.10.2025 г.


Резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2025.

Полный текст постановления изготовлен 31.10.2025.

Мировой судья судебного участка № 217 Гагаринского района г. Москвы Симаковская М.А. (расположенного по адресу: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

ООО «Союз Святого ФИО1», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, КПП ..., сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Союз Святого ФИО1» совершило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ООО «Союз Святого ФИО1» 14.09.2025 года в 17 часов 59 минут в магазине по адресу: ... допустило розничную продажу алкогольной продукции пиво Балтика мягкое №7, объемом 0,44 л., с содержанием этилового спирта 4.7 %, несовершеннолетнему лицу ...., паспортные данные есть лицу, не достигшему возраста совершеннолетия. Таким образом, юридическое лицо АО «Тандер» нарушило п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель общества в судебное заседание явилась, вину общества в совершении административного правонарушения не признала, по доводам, изложенным в письменных объяснениях. Указала, что вина Общества не доказана, Обществом предприняты все меры по предотвращению факта продажи алкоголя несовершеннолетнему. Просила прекратить производство по делу. Также, защитник просила в случае признания Общества виновным назначить наказание в виде минимального штрафа, поскольку Обществом предприняты все меры по предотвращению совершения правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ООО «Союз Святого ФИО1» в его совершении.

Вина ООО «Союз Святого ФИО1» подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ЮЗАО ... от 10.10.2025, согласно которому, ООО «Союз Святого ФИО1» 14.09.2025 года в 17 часов 59 минут в магазине по адресу: ... допустило розничную продажу алкогольной продукции пиво Балтика мягкое №7, объемом 0,44 л., с содержанием этилового спирта 4.7 %, несовершеннолетнему лицу ...., паспортные данные есть лицу, не достигшему возраста совершеннолетия. Таким образом, юридическое лицо ООО «Союз Святого ФИО1» нарушило п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.;

- рапортом инспектора ОУУПиПДН Отдела МВД России по Гагаринскому району г. Москвы от 14.09.2025 года;

- объяснениями ... от 14.09.2025 года, из содержания которых следует, что она состоит в должности продавца-кассира в магазине «Верный» по адресу: ... 14.09.2025 года она (...) находилась на своем рабочем месте за кассой. В 17 час. 59 мин. на кассу подошел молодой человек с продуктами, среди которых был алкогольный напиток: 2 банки пива, объемом 0,44 л., с содержанием этилового спирта 4.7 %. Документы у молодого человека она (...) не проверила, так как был в полной уверенности, что покупатель является совершеннолетним;

- карточкой происшествия № ... от 14.09.2025 г., в которой зафиксировано обращение в ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы (УВД по ЮЗАО) о факте продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему;

- заявлением о привлечении к административной ответственности от 14.09.2025 г.;

- направлением № 3536 Комитета по потребительскому надзору в сфере торговли и услуг на осуществление общественного контроля в период времени с 20.08.2025 года по 20.11.2025 года;

- расшифровкой кассового чека и кассовым чеком от 14.09.2025 года;

- объяснениями ... от 14.09.2025 года, из которых следует, что в ходе общественного контроля в магазине «Верный» по адресу: ... была выявлена розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу ....;

- объяснениями несовершеннолетнего лица ... из которых следует, что находясь в магазине «Верный» по адресу: ... он приобрел 2 пива, объемом 0,44 л., с содержанием этилового спирта 4.7 %. При оплате товара, продавец не спросила каких-либо документов;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.09.2025 года магазина «Верный» по адресу: ... с приложением фотоснимков магазина;

- копией Устава Межрегиональной общественной организации «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан»;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Союз Святого ФИО1».

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального Закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Достоверность и допустимость представленных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года N 171-ФЗ (Закон N 171-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу положений ст. 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Именно на продавце алкогольной продукции лежит обязанность убедиться в том, что он осуществляет продажу алкогольной продукции совершеннолетнему лицу.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации и основных понятий Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» по договору розничной купли-продажи продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о виновности ООО «Союз Святого ФИО1» в нарушении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции (в действиях не содержится уголовно наказуемого деяния), и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При установленных обстоятельствах в ходе рассмотрения дела оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доказательств провокационности действий членов общественной организации, умышленного и искусственного создания ими условий для совершения продавцом ООО «Союз Святого ФИО1» правонарушения не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод представителя, что Обществом были предприняты все необходимые меры по недопущению продавцами-кассирами продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, несостоятелен, так как в данном случае принятых мер оказалось недостаточно, поскольку кассир осуществил продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу. Должный контроль со стороны ООО «Союз Святого ФИО1» за кассиром не осуществлен, что повлекло продажу алкогольного напитка несовершеннолетнему лицу. При этом ФИО2, осуществившая реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, имела реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя, с целью подтверждения ее совершеннолетия, чего ею сделано не было.

Оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, совершенное обществом административное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан. Принятые обществом меры не являются эффективными и достаточными, и не могут являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, тем самым в действиях ООО «Союз Святого ФИО1» как юридического лица в усматривается состав вмененного административного правонарушения.

Ненадлежащее исполнение работником Общества своих трудовых обязанностей не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности, а свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля со стороны Общества за действиями своих работников. Принятые Обществом меры оказались недостаточными для обеспечения выполнения требований законодательства по продаже алкогольной продукции.

Приведенные представителем ООО «Союз Святого ФИО1» доводы и представленные в материалы дела письменные объяснения, не опровергают наличие в действиях ООО «Союз Святого ФИО1» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер, направленных на недопущение реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в материалах дела не представлено.

Довод представителя о том, что юридическое лицо не было уведомлено о проведении плановой проверки, не состоятельны, поскольку правонарушение было выявлено по результатам сообщения КУСП, на проверку выехали сотрудники полиции, которые действовали в соответствии с пунктам 2, 5 части 1 статьи 2 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" деятельность полиции, помимо прочего, осуществляется по следующим основным направлениям: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний. С учетом правил части 1 статьи 23.3, части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подведомственно органам внутренних дел (полиции). При таких обстоятельствах действия сотрудников полиции являлись законными.

Иные доводы представителя суд расценивает как избранный способ защиты и стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений требований закона, влекущих безусловное прекращение производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает, тем самым оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу юридического лица ООО «Союз Святого ФИО1» не имеется.

При этом мировой судья также не усматривает оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку возможность назначения административного наказания ниже низшего предела поставлена в зависимость от ряда существенных обстоятельств, подлежащих установлению в рамках каждого конкретного дела. В данном случае применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела оснований для снижения штрафа не имеется. Доказательств затруднительного имущественного и финансового положения ООО «Союз Святого ФИО1» в материалы дела не представлено, а сам по себе размер административного штрафа не свидетельствует о наличии предусмотренных законом исключительных обстоятельств, которые могут повлечь назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела не усматривается наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением Общества, позволяющих изменить размер назначенного ему административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Союз Святого ФИО1» мировым судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер содеянного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Союз Святого ФИО1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007302172500077, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0730/217/2025, постановление от 31.10.2025 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ООО "Союз Святого ФИО1". Судебный участок № 217 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок N 218 Гагаринского района г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года с момента вступления постановления в законную силу.

На основании ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Москвы через канцелярию мирового судьи судебного участка N 217 Гагаринского района г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья М.А. Симаковская